Постановление Правительства Москвы от 24.03.2009 n 215-ПП (ред. от 06.04.2010) "О мерах по реализации Закона города Москвы от 9 июля 2008 г. n 34 "О социальном обслуживании населения города Москвы" (вместе с "Положением о приеме граждан в учреждения нестационарного социального обслуживания Департамента социальной защиты населения города Москвы", "Положением о приеме граждан в учреждения стационарного социального обслуживания города Москвы и оплате услуг стационарного социального обслуживания", "Положением о порядке оказания органами и учреждениями социальной защиты населения адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации", "Территориальным перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых населению учреждениями социального обслуживания города Москвы")
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2009 г. N 215-ПП
О МЕРАХ ПО
РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 9 ИЮЛЯ 2008
Г.
N 34 "О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ"
(в ред.
постановления Правительства Москвы
от
06.04.2010 N 277-ПП)
В целях реализации Закона
города Москвы от 9 июля 2008 г. N 34 "О социальном
обслуживании населения города Москвы"
Правительство Москвы постановляет:
1.
Утвердить:
1.1. Положение о приеме
граждан в учреждения нестационарного
социального обслуживания Департамента
социальной защиты населения города Москвы
(приложение 1).
1.2. Положение о приеме
граждан в учреждения стационарного
социального обслуживания города Москвы и
оплате услуг стационарного социального
обслуживания (приложение 2).
1.3.
Положение о порядке оказания органами и
учреждениями социальной защиты населения
адресной социальной помощи гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации
(приложение 3).
1.4. Территориальный
перечень гарантированных государством
социальных услуг, предоставляемых
населению учреждениями (приложение
4).
2. Признать утратившими силу:
2.1.
Постановление Правительства Москвы от 11
июня 1996 г. N 502 "О территориальном перечне
гарантированных государством социальных
услуг, предоставляемых гражданам пожилого
возраста и инвалидам учреждениями
социального обслуживания г. Москвы".
2.2.
Распоряжение Мэра Москвы от 28 апреля 1997 г. N
343-РМ "О предоставлении бесплатного
социального обслуживания и платных
социальных услуг государственными
социальными службами".
2.3. Распоряжение
Премьера Правительства Москвы от 8 ноября
1995 г. N 1101-РП "О порядке и условиях зачисления
на социальное обслуживание на дому".
2.4.
Распоряжение первого заместителя Мэра
Москвы в Правительстве Москвы от 4 июля 2007 г.
N 115-РЗМ "Об утверждении Положения о порядке
предоставления санитарно-гигиенических,
патронажных социально-медицинских и
патронажных социальных услуг, а также услуг
по комплексной уборке квартир особо
нуждающимся одиноким и одиноко проживающим
пенсионерам и инвалидам".
3. Контроль за
выполнением настоящего постановления
возложить на первого заместителя Мэра
Москвы в Правительстве Москвы Швецову
Л.И.
Мэр Москвы
Ю.М.
Лужков
Приложение 1
Москвы
от 24 марта 2009 г. N 215-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О
ПРИЕМЕ ГРАЖДАН В УЧРЕЖДЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНОГО СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА МОСКВЫ
1.
Общие положения
1.1. Настоящее Положение
разработано в целях реализации Федеральных
законов от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О
социальном обслуживании граждан пожилого
возраста и инвалидов", от 10 декабря 1995 г. N
195-ФЗ "Об основах социального обслуживания
населения в Российской Федерации", Закона
города Москвы от 9 июля 2008 г. N 34 "О социальном
обслуживании населения города Москвы" и
регулирует порядок приема граждан на
нестационарное социальное обслуживание
учреждениями социального обслуживания
Департамента социальной защиты населения
города Москвы (далее - Учреждения).
1.2.
Нестационарное социальное обслуживание в
Учреждениях предоставляется жителям
города Москвы, постоянно проживающим в
городе Москве иностранным гражданам, лицам
без гражданства, а также беженцам.
1.3.
Правом на нестационарное социальное
обслуживание пользуются граждане пожилого
возраста (женщины старше 55 лет, мужчины
старше 60 лет), инвалиды, несовершеннолетние,
семьи с детьми, находящиеся в трудной
жизненной ситуации, многодетные семьи,
семьи с детьми-инвалидами, а также другие
граждане, находящиеся в трудной жизненной
ситуации.
1.4. Услуги социального
обслуживания предоставляются в
соответствии с территориальным перечнем
гарантированных государством социальных
услуг, предоставляемых населению
учреждениями социального обслуживания
города Москвы, на постоянной или временной
(от одного до шести месяцев) основе.
Перечень и объем социальных услуг,
предоставляемых обслуживаемому лицу,
определяются договором на оказание услуг
нестационарного социального обслуживания
(приложение к настоящему Положению),
который по мере необходимости может
пересматриваться.
2. Порядок зачисления
на нестационарное
социальное
обслуживание
2.1. Нестационарное
социальное обслуживание гражданам
предоставляется через структурные
подразделения Учреждений.
2.2. Правом
внеочередного приема на нестационарное
социальное обслуживание пользуются:
-
инвалиды и участники Великой Отечественной
войны и приравненные к ним лица;
-
одинокие граждане старше 80 лет и одинокие
инвалиды старше 70 лет;
- инвалиды боевых
действий;
- одинокие и одиноко
проживающие граждане пожилого возраста и
инвалиды, неспособные самостоятельно
обеспечить себе нормальную
жизнедеятельность и лишенные постороннего
ухода, помощи и поддержки.
2.3. Правом
первоочередного приема на нестационарное
социальное обслуживание пользуются:
-
супруги погибших участников и инвалидов
Великой Отечественной войны и ветеранов
боевых действий, не вступившие в повторный
брак;
- граждане, подвергшиеся
воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС, и
приравненные к ним категории граждан;
-
реабилитированные лица и лица, признанные
пострадавшими от политических
репрессий.
2.4. Противопоказаниями к
зачислению граждан на нестационарное
социальное обслуживание в соответствии с
частью 4 статьи 15 Федерального закона от 2
августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном
обслуживании граждан пожилого возраста и
инвалидов" являются наличие у них бактерио-
или вирусоносительства, хронического
алкоголизма, карантинных инфекционных
заболеваний, тяжелых психических
расстройств, активных форм туберкулеза,
венерических или других заболеваний,
требующих лечения в специализированных
учреждениях здравоохранения.
Решение
об отказе в зачислении на нестационарное
социальное обслуживание по медицинским
показаниям принимает комиссия по приему и
снятию с обслуживания комплексного центра
или центра социального обслуживания (далее
- Комиссия) на основании медицинского
заключения.
2.5. Зачисление граждан на
нестационарное социальное обслуживание
производится приказом руководителя
Учреждения, издаваемым на основании
решения Комиссии, вынесенного по личному
письменному заявлению гражданина или его
законного представителя.
2.6. При
зачислении на нестационарное социальное
обслуживание руководитель Учреждения
заключает с гражданами или их законными
представителями договор на оказание услуг
нестационарного социального обслуживания,
определяющий права, обязанности и
ответственность сторон.
2.7. Снятие
граждан с нестационарного социального
обслуживания производится приказом
руководителя Учреждения по причине смерти,
по личному заявлению обслуживаемого лица,
истечении сроков обслуживания либо при
выявлении медицинских противопоказаний.
При отказе граждан от социального
обслуживания на дому им или их законным
представителям разъясняются последствия
принятого решения.
Отказ от
нестационарного социального обслуживания,
который может повлечь за собой ухудшение
состояния здоровья или представлять угрозу
для их жизни, оформляется письменным
заявлением граждан или их законных
представителей, подтверждающим получение
информации о последствиях отказа.
2.8.
Снятие граждан с нестационарного
социального обслуживания в связи
нарушением условий договора, правил
поведения производится по решению
конфликтной комиссии управления
социальной защиты населения
административного округа города Москвы.
2.9. Решение об отказе гражданину в
нестационарном социальном обслуживании
или снятии его с обслуживания может быть
обжаловано в вышестоящем органе социальной
защиты населения.
3. Порядок оформления
документов для принятия граждан
на
социальное и социально-медицинское
обслуживание на дому
3.1. Нестационарное
социальное обслуживание предоставляется
гражданам пожилого возраста и инвалидам
отделениями социального обслуживания на
дому (далее - ОСО) и специализированными
отделениями социально-медицинского
обслуживания на дому (далее - ОСМО)
комплексных центров и центров социального
обслуживания.
3.2. Социальным
обслуживанием на дому обеспечиваются
одинокие или одиноко проживающие граждане
пожилого возраста (женщины старше 55 лет,
мужчины старше 60 лет) и инвалиды,
нуждающиеся в постоянной или временной
посторонней помощи в связи с частичной
утратой возможности самостоятельного
удовлетворения основных жизненных
потребностей вследствие ограничения
способности к самообслуживанию или
передвижению.
Граждане, проживающие в
семьях, обеспечиваются социальным
(социально-медицинским) обслуживанием на
дому в случае, если члены семьи не могут
обеспечить им помощь и уход по объективным
причинам в соответствии с пунктом 4 статьи 1
Закона города Москвы от 9 июля 2008 г. N 34 "О
социальном обслуживании населения города
Москвы".
3.3. Временное или постоянное
социально-бытовое обслуживание в надомных
условиях осуществляется социальными
работниками ОСО.
3.4. Временное или
постоянное социально-бытовое обслуживание
и оказание доврачебной медицинской помощи
в надомных условиях осуществляются
социальными работниками и медицинскими
сестрами ОСМО.
3.5. Руководитель
Учреждения в трехдневный срок с момента
получения письменного заявления
гражданина на зачисление на социальное
обслуживание на дому организует:
-
комиссионное обследование
материально-бытовых условий проживания
заявителя по месту его жительства, по
результатам которого составляется
соответствующий акт;
- запрашивает при
наличии письменного согласия гражданина из
районного управления социальной защиты
населения данные о размере получаемых
социальных выплат, выписку из
финансово-лицевого счета из
жилищно-эксплуатационного учреждения по
месту жительства.
При отсутствии
письменного согласия указанные документы,
а также заключение о состоянии здоровья и
отсутствии у них медицинских
противопоказаний к социальному
обслуживанию на дому из
лечебно-профилактического учреждения
здравоохранения граждане представляют
самостоятельно.
Документы могут быть
представлены в подлинниках или копиях,
заверенных в установленном порядке.
3.6.
На основании документов, указанных в пункте
3.5, и с учетом состояния здоровья, утраты
степени самообслуживания, материального и
семейного положения, дополнительных прав и
льгот заявителя на получение социальных
услуг Комиссия в недельный срок принимает
решение о зачислении гражданина на
постоянное или временное социальное
обслуживание на дому, видах и периодичности
оказания требуемых ему услуг или выносит
мотивированное решение об отказе в
социальном обслуживании на дому, о чем
руководителем Учреждения сообщается
заявителю.
4. Порядок оформления
документов для принятия
граждан в
отделение дневного пребывания
4.1.
Отделение дневного пребывания (далее - ОДП)
предназначается для социально-бытового,
культурного обслуживания граждан пожилого
возраста и инвалидов, сохранивших
способность к самообслуживанию и активному
передвижению, а также несовершеннолетних,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
организации их питания и отдыха.
Социальное обслуживание в ОДП
предоставляется, как правило, не чаще двух
раз в год. В исключительных случаях на
основании решения Департамента социальной
защиты населения города Москвы (по
ходатайству Учреждения) услуги ОДП могут
предоставляться чаще.
4.2. На основании
личного заявления гражданина или его
законного представителя, акта обследования
материально-бытовых условий проживания и
заключения лечебно-профилактического
учреждения об отсутствии медицинских
противопоказаний Комиссия в недельный срок
принимает решение о зачислении гражданина
в ОДП или выносит мотивированное решение об
отказе, о чем руководитель Учреждения
сообщает заявителю.
5. Порядок оформления
документов для предоставления
гражданам срочной социальной помощи
5.1.
Отделение срочного социального
обслуживания (далее - ОССО) предназначено
для оказания неотложной помощи разового
характера гражданам, попавшим в трудную
жизненную ситуацию и остро нуждающимся в
социальной поддержке.
5.2. Помощь в ОССО
осуществляется на основании личного
заявления гражданина и акта обследования
материально-бытовых условий проживания.
5.3. Заявления граждан об оказании вещевой,
продуктовой, гуманитарной помощи
рассматриваются Комиссией в течение 10
календарных дней.
В исключительных
случаях при согласовании с управлением
социальной защиты населения
административного округа города Москвы на
основании письменного представления
Учреждения помощь может быть оказана
повторно.
6. Порядок оформления
документов инвалидам и другим лицам
с
ограничениями жизнедеятельности в
отделениях социальной
реабилитации
инвалидов (детей-инвалидов)
6.1.
Социально-реабилитационные услуги
инвалидам предоставляются отделениями
социальной реабилитации комплексных
центров и центров социального обслуживания
в условиях дневного пребывания.
Отделение социальной реабилитации
создается для обслуживания от 15 до 30
человек.
6.2. Зачисление в отделение
социальной реабилитации производится на
основании:
а) для инвалидов:
-
личного заявления гражданина или его
законного представителя;
- справки об
инвалидности;
- индивидуальной
программы реабилитации инвалида,
выдаваемой федеральными учреждениями
медико-социальной экспертизы по
установленной форме;
- временной формы
индивидуальной программы дополнительных
мероприятий по реабилитации,
предоставляемой инвалиду города Москвы,
выданной в Федеральном государственном
учреждении "Государственное бюро
медико-санитарной экспертизы по городу
Москве";
- документа, подтверждающего
отказ Государственного учреждения -
Московского регионального отделения Фонда
социального страхования Российской
Федерации в предоставлении инвалиду
реабилитационных мероприятий, технических
средств реабилитации и услуг, входящих в
федеральный перечень, утвержденный
распоряжением Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (при
необходимости);
б) для лиц с
ограничениями жизнедеятельности (не
инвалида):
- личного заявления
гражданина;
- заключения о нуждаемости
лица с ограничениями жизнедеятельности (не
имеющего инвалидности) в медико-социальной
реабилитации, выданного лечебным
учреждением.
Продолжительность
пребывания в отделении социальной
реабилитации определяется в соответствии с
индивидуальной программой реабилитации.
6.3. Перечень и объем
социально-реабилитационных услуг
устанавливаются в соответствии с
разработанными учреждениями
медико-социальной экспертизы
индивидуальными программами реабилитации
инвалидов и наличием необходимого
оборудования в отделении социальной
реабилитации.
Приложение
к
Положению
ПРИМЕРНЫЙ
ДОГОВОР N ___
НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
НЕСТАЦИОНАРНОГО СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ
г. Москва
"___" ___________ 200__ г.
Государственное
учреждение Центр социального
обслуживания (ГУ
Комплексный центр
социального обслуживания) "___________________"
(далее -
Учреждение) в лице________________________,
(Ф.И.О. руководителя Учреждения)
действующего на основании Положения,
утвержденного ________________________
____________________________________________
от "____" _____________ 200__ г. N ________________, именуемое в
дальнейшем
"Исполнитель", с одной
стороны, и _________________________________________
(Ф.И.О. гражданина или его
законного
представителя)
_________
года рождения, паспорт серия ____________ N
___________________,
выданный
_________________________________________________________________,
зарегистрированный(ая) по адресу:
_________________________________________
____________________________________________________, тел.
_______________,
проживающий(ая) по адресу:
________________________________________________
___________________________________________________, тел.
________________,
именуемый в дальнейшем
"Клиент", с другой стороны (далее -
Стороны),
заключили настоящий договор
(далее - Договор) о нижеследующем:
1.
Предмет Договора
1.1. Исполнитель на
основании приказа по Учреждению от "__" _________
20__ г. N _____, письменного заявления Клиента,
настоящего Договора и в соответствии с
территориальным перечнем гарантированных
государством социальных услуг,
предоставляемых населению учреждениями
социального обслуживания города Москвы
(далее - Территориальный перечень),
оказывает следующие виды услуг социального
обслуживания:
-
-
-
1.2.
Качество оказываемых услуг по настоящему
Договору должно соответствовать
требованиям ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное
обслуживание населения. Качество
социальных услуг. Общие положения" и ГОСТ Р
52884-2007 "Порядок и условия предоставления
социальных услуг гражданам пожилого
возраста и инвалидам".
1.3. Неотъемлемой
частью настоящего Договора являются:
-
заявление о приеме на обслуживание;
-
медицинское заключение об отсутствии
противопоказаний для оказания услуг
социального обслуживания;
- акт
обследования материально-бытового
положения;
- копия справки
Государственного учреждения Инженерной
службы.
2. Права и обязанности Сторон
2.1.
Клиент, зачисленный на социальное
обслуживание, имеет право на:
- отказ от
социального обслуживания;
- получение
достаточных для удовлетворения основных
жизненных потребностей социальных услуг в
соответствии с утвержденным
Территориальным перечнем;
- информацию
о своих правах, обязанностях и условиях
оказания социальных услуг;
-
конфиденциальность информации личного
характера, ставшей известной работнику
социального обслуживания при оказании
социальных услуг;
- получение расписки
от социального работника в получении
денежных сумм на приобретение продуктов,
оплату коммунальных услуг;
- на замену
сотрудника, предоставляющего социальные
услуги, в случае его нерегулярного или
некачественного обслуживания;
-
заявление претензий Исполнителю о
недостатках оказанных социальных услуг в
день обнаружения, но не позднее трех дней
после оказания услуг;
- приостановление
действия настоящего Договора в
одностороннем порядке в случае
неисполнения Исполнителем своих
обязательств, уведомив об этом
администрацию учреждения социального
обслуживания.
2.2. При получении
социальных услуг Клиент обязан:
-
уважительно относиться к лицам,
предоставляющим социальные услуги, не
допускать грубости, оскорблений в их
адрес;
- находиться дома в дни плановых
посещений сотрудниками органов социальной
защиты населения;
- в случае выезда,
госпитализации, посещения поликлиники и
других учреждений заранее сообщать об этом
обслуживающему его социальному работнику
или заведующему отделением;
- сообщать
социальному работнику или заведующему
отделением учреждения социального
обслуживания об оформлении над ним опеки
или попечительства, заключении договора с
другими организациями или о намерении
совершения действий, влекущих отчуждение
или прекращение прав на принадлежащее ему
жилое помещение, в том числе путем обмена,
дарения, наследования, иных сделок с жилыми
помещениями, а также информировать о вновь
возникших обстоятельствах, влекущих
изменение условий настоящего Договора;
- извещать органы социальной защиты
населения о причинах отказа от социальных
услуг.
2.3. Клиент не вправе:
-
отказываться от доставленных продуктов,
заказанных им ранее;
- требовать от
социального работника обслуживания
третьих лиц (родственников, соседей и
т.д.);
- требовать от социального
работника предоставления социальных услуг
в долг (приобретение продуктов, заказов,
оплату коммунальных услуг и т.д.);
-
требовать обслуживания, находясь в
нетрезвом состоянии, а также выполнения
работ, которые не входят в круг
обязанностей сотрудников органов
социальной защиты населения, и унижать их
достоинство.
2.4. Исполнитель имеет
право:
- проверять достоверность
сведений, представленных Клиентом при
заключении настоящего Договора;
-
требовать от Клиента соблюдения
согласованного графика оказания
социальных услуг;
- отказаться от
предоставления услуг социального
обслуживания в случае возникновения у
Клиента противопоказаний, указанных в
части 4 статьи 15 Федерального закона от 2
августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном
обслуживании граждан пожилого возраста и
инвалидов".
2.5. Исполнитель обязан:
-
информировать Клиента об объемах и
качестве предоставляемых услуг;
-
обеспечивать соблюдение условий
настоящего Договора и прав Клиента,
предусмотренных законодательством и
настоящим Договором;
- предоставлять
социальные услуги в соответствии с
Территориальным перечнем гарантированных
государством социальных услуг;
- не
разглашать информацию личного характера о
Клиенте, ставшую известной ему при
исполнении своих обязанностей по
Договору;
- принимать дополнительные
меры по улучшению качества оказываемых
социальных услуг.
3. Порядок оказания
социальных услуг
3.1. Оказание услуг
социального обслуживания производится в
объемах и в сроки, согласованные
Исполнителем и Клиентом.
3.2. Оказание
услуг социального обслуживания на дому по
настоящему Договору фиксируется в дневнике
социального работника и подтверждается
подписями социального работника и
Клиента.
3.3. Претензии по обнаружению
недостатков в объемах, сроках и качестве
оказываемых социальных услуг
предъявляются Клиентом к Исполнителю через
социального работника или непосредственно
заведующему отделением по телефону в день
их обнаружения, но не позднее 3 дней после
оказания услуги.
3.4. Исполнитель
осуществляет устранение недостатков,
допущенных по вине его работника, не
позднее 10 дней со дня заявления
претензий.
3.5. Исполнитель не вправе
передавать исполнение обязательств по
договору третьим лицам.
4.
Ответственность Сторон
При неисполнении
или ненадлежащем исполнении обязательств
по Договору Стороны несут ответственность
в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
5. Порядок
изменения, дополнения и расторжения
Договора
5.1. Договор может быть
перезаключен:
- при изменении
законодательства Российской Федерации или
города Москвы;
- при изменении иных
существенных условий, влияющих на порядок
оказания социальных услуг.
5.2. Договор
может быть расторгнут:
- при
возникновении у Клиента медицинских
противопоказаний к социальному
обслуживанию;
- при неоднократных
нарушениях Клиентом Правил поведения
граждан, состоящих на обслуживании, которые
утверждаются администрацией Учреждения;
- по решению комиссии по вопросам приема и
снятия с обслуживания управления
социальной защиты населения
административного округа города Москвы;
- в случае оформления Клиента в
стационарное учреждение социального
обслуживания.
5.3. Договор считается
расторгнутым независимо от воли Сторон в
случае смерти Клиента.
6. Разрешение
споров
6.1. Споры и разногласия, которые
могут возникнуть по предмету Договора,
решаются путем переговоров между
Сторонами.
6.2. В случае если Стороны не
придут к соглашению, спор передается на
рассмотрение в управление социальной
защиты населения административного округа
города Москвы.
6.3. Порядок разрешения
споров, указанный в пунктах 6.1 и 6.2 Договора,
не препятствует обращению Клиента и
Исполнителя за защитой своих прав по
Договору в судебном порядке.
7. Срок
действия Договора
7.1. Настоящий Договор
является:
- бессрочным;
- временным и
действует до "___" __________ 200__ г.
7.2. Договор
вступает в силу со дня его подписания
Сторонами.
8. Заключительные
положения
8.1. Настоящий Договор составлен
в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу, один из которых находится
у Исполнителя, другой - у Клиента.
8.2.
Любая договоренность между Сторонами,
влекущая за собой новые обязательства,
считается действительной, если она
оформлена в письменном виде в форме
соответствующего дополнения к настоящему
Договору и подписана надлежащим образом
уполномоченными лицами Сторон.
8.3. Все
изменения и дополнения к настоящему
Договору должны быть подписаны надлежащим
образом уполномоченными лицами Сторон.
8.4. В случае досрочного расторжения
настоящего Договора Стороны обязаны
предварительно не позднее чем за три дня до
момента его расторжения в письменном виде
предупредить об этом другую Сторону.
9.
Юридические адреса и подписи Сторон
"Исполнитель" "Клиент"
ГУ Центр социального
Фамилия
обслуживания (ГУ
___________________________
Комплексный центр
Имя
социального
обслуживания) ___________________________
___________________________ Отчество
___________________________ Адрес места
регистрации
(юридический адрес)
___________________________
телефон
___________________________
___________________________ Адрес места
фактического
Банковские реквизиты:
проживания
___________________________
___________________________
___________________________
Телефон
___________________________
___________________________
Паспортные данные:
Серия ______ N ____________
___________________________ Выдан
_____________________
(подпись)
___________________________
Дата выдачи
___________________________
___________________________
(Ф.И.О. Исполнителя)
Код подразделения
___________________________
М.П.
(подпись)
Дата
___________________________ ___________________________
(Ф.И.О.
Клиента)
Дата
___________________________
Приложение 2
к
постановлению Правительства
Москвы
от 24 марта 2009 г. N 215-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О
ПРИЕМЕ ГРАЖДАН В УЧРЕЖДЕНИЯ СТАЦИОНАРНОГО
СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
И ОПЛАТЕ УСЛУГ СТАЦИОНАРНОГО
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
1. Общие
положения
1.1. Настоящее Положение
регулирует порядок приема граждан пожилого
возраста, инвалидов и детей-инвалидов в
учреждения стационарного социального
обслуживания, подведомственные
Департаменту социальной защиты населения
города Москвы, а также условия и размер
оплаты услуг стационарного социального
обслуживания указанных категорий граждан,
находящихся в учреждениях стационарного
социального обслуживания на постоянном,
временном, пятидневном и дневном
пребывании.
1.2. Стационарное социальное
обслуживание в учреждениях города Москвы
предоставляется гражданам Российской
Федерации, иностранным гражданам и лицам
без гражданства, имеющим регистрацию по
месту жительства в городе Москве,
иногородним гражданам из числа указанных
лиц, включая беженцев, в порядке,
предусмотренном пунктом 5 настоящего
Положения, бездомным гражданам, утратившим
жилую площадь в городе Москве и не имеющим
регистрации по месту жительства.
1.3.
Правом на стационарное социальное
обслуживание пользуются граждане, частично
или полностью утратившие способность к
самообслуживанию и нуждающиеся по
состоянию здоровья в постоянном
постороннем уходе и наблюдении: женщины
старше 55 лет, мужчины старше 60 лет, инвалиды
I и II групп (2-я и 3-я степени ограничения
трудоспособности), а также дети-инвалиды в
возрасте от 4 лет до 18 лет.
1.4. Прием на
стационарное социальное обслуживание
осуществляется на основании заявления
гражданина (его законного представителя),
решения органа опеки и попечительства (для
детей-инвалидов в возрасте до 18 лет и
недееспособных граждан).
1.5. Гражданам
пожилого возраста и инвалидам, поступившим
в стационарное учреждение социального
обслуживания, предоставляются места в
комнатах, оборудованных необходимой
мебелью, мягким и жестким инвентарем.
Клиенты обеспечиваются одеждой, бельем,
обувью, постельными принадлежностями, не
менее чем 4-разовым питанием. Им оказываются
медицинские и социально-бытовые услуги.
По согласованию с администрацией
стационарного учреждения социального
обслуживания допускается использование в
жилых помещениях мебели, мягкого и жесткого
инвентаря, личных вещей, принадлежащих
клиентам.
1.6. Супружеским парам по их
желанию и с учетом медицинских показаний
выделяется отдельная комната для
совместного проживания.
Вопросы
размещения граждан пожилого возраста и
инвалидов решаются администрацией
стационарного учреждения социального
обслуживания с учетом возраста, пола,
медицинских показаний и психологической
совместимости. Преимущественным правом
проживания в одноместных комнатах (в
пансионатах для ветеранов войны и труда)
пользуются участники Великой
Отечественной войны, приравненные к ним
лица, а также граждане, передавшие городу
Москве ранее занимаемые ими жилые
помещения. Решение о предоставлении
одноместных комнат принимается
администрацией пансионата с учетом мнения
Совета ветеранов стационарного
учреждения.
2. Порядок приема граждан в
стационарные учреждения
социального
обслуживания города Москвы
2.1. Граждане
принимаются в стационарные учреждения
социального обслуживания на постоянное или
временное (сроком до 6 месяцев) проживание.
Кроме того, в стационарных учреждениях
могут устанавливаться другие формы
пребывания (дневное, пятидневное).
2.2.
Правом на внеочередной прием в
стационарные учреждения социального
обслуживания пользуются участники Великой
Отечественной войны, приравненные к ним
лица, а также граждане из числа
реабилитированных лиц и лиц, признанных
пострадавшими от политических репрессий,
являющиеся пенсионерами (пункты 3 и 4 части 1
статьи 3, пункт 11 части 1 и пункт 9 части 3
статьи 7 Закона города Москвы от 3 ноября 2004
г. N 70 "О мерах социальной поддержки
отдельных категорий жителей города
Москвы").
Преимущественным правом
приема в стационарные учреждения
социального обслуживания пользуются
труженики тыла (пункт 1 части 1 статьи 3,
пункт 8 статьи 5 Закона города Москвы от 3
ноября 2004 г. N 70 "О мерах социальной
поддержки отдельных категорий жителей
города Москвы").
2.3. Гражданам пожилого
возраста и инвалидам, являющимся бактерио-
или вирусоносителями, либо при наличии у
них хронического алкоголизма, карантинных
инфекционных заболеваний, активных форм
туберкулеза, тяжелых психических
расстройств, венерических и других
заболеваний, требующих лечения в
специализированных учреждениях
здравоохранения, может быть отказано в
предоставлении социальных услуг.
2.4.
Граждане пожилого возраста и инвалиды,
частично или полностью утратившие
способность к самообслуживанию и
нуждающиеся в постоянном постороннем
уходе, из числа освобожденных из мест
лишения свободы, ранее судимых или
неоднократно привлекавшихся к
административной ответственности,
занимавшихся бродяжничеством и
попрошайничеством (из числа бывших
москвичей), при отсутствии медицинских
противопоказаний и по их личному заявлению
принимаются на социальное обслуживание в
специальные стационарные учреждения
(отделения) социального обслуживания.
2.5. Граждане пожилого возраста и инвалиды I и
II групп (2-я и 3-я степени ограничения
трудоспособности), страдающие психическими
заболеваниями и перенесшие заболевание
туберкулезом, по решению Департамента
социальной защиты населения города Москвы
принимаются на социальное обслуживание в
специальные отделения, созданные в
стационарных учреждениях.
2.6. В
Социально-реабилитационный центр
ветеранов войн и Вооруженных сил на период
проведения реабилитации принимаются
участники Великой Отечественной войны,
ветераны боевых действий, ветераны военной
службы, получившие инвалидность вследствие
ранений, контузий, увечий, полученных при
исполнении служебных обязанностей, имеющие
регистрацию по месту жительства в городе
Москве и нуждающиеся по состоянию здоровья
в социально-психологической реабилитации и
оздоровлении.
2.7. В Государственное
учреждение "Пансионат для инвалидов по
зрению" города Москвы принимаются инвалиды
по зрению I и II групп старше 18 лет, имеющие
регистрацию по месту жительства в городе
Москве и нуждающиеся в оздоровлении и
социально-психологической реабилитации.
2.8. Решение о направлении в стационарные
учреждения социального обслуживания
граждан пожилого возраста, инвалидов I и II
групп (2-я и 3-я степени ограничения
трудоспособности), детей-инвалидов
принимается Комиссией Департамента
социальной защиты населения города Москвы
по рассмотрению обращений граждан пожилого
возраста и инвалидов (их законных
представителей) о приеме в стационарные
учреждения социального обслуживания (далее
- Комиссия). Комиссия действует на основании
Положения, утвержденного приказом
Департамента социальной защиты населения
города Москвы.
3. Порядок оплаты
социального обслуживания граждан,
проживающих в учреждениях стационарного
социального
обслуживания города
Москвы
3.1. Социальное обслуживание
граждан пожилого возраста и инвалидов в
учреждениях стационарного социального
обслуживания Департамента социальной
защиты населения города Москвы
осуществляется на условиях полной или
частичной оплаты, кроме случаев, когда
нормативными правовыми актами Российской
Федерации или города Москвы предусмотрено
бесплатное стационарное обслуживание.
Прием на стационарное социальное
обслуживание производится на основании
договора о стационарном социальном
обслуживании, заключаемого между
гражданином (или его законным
представителем) и директором учреждения
стационарного социального обслуживания
(приложение к настоящему Положению).
3.2.
Размер частичной оплаты стационарного
социального обслуживания граждан - жителей
города Москвы не может превышать 75%
установленной гражданину пенсии, за
исключением инвалидов и участников Великой
Отечественной войны, для которых размер
оплаты стационарного социального
обслуживания не может превышать 50%
установленной им пенсии.
Гражданами,
передавшими городу Москве жилые помещения,
принадлежащие им на праве собственности, в
том числе передавшими права по сдаче жилых
помещений в наем городу Москве, а также
инвалидами с детства, находящимися в
учреждениях стационарного социального
обслуживания на условиях пятидневного
пребывания, оплата за стационарное
социальное обслуживание не
производится.
3.3. Максимальный размер
оплаты за стационарное социальное
обслуживание для пенсионеров не может
превышать величину прожиточного минимума
для пенсионеров, установленную в городе
Москве на январь текущего года.
3.4. При
получении гражданами двух пенсий оплата за
стационарное социальное обслуживание
производится из одной большей по размеру
пенсии.
3.5. Единовременные и ежемесячные
компенсационные выплаты, доплаты,
производимые гражданам в соответствии с
законодательством Российской Федерации и
города Москвы, при определении размера
оплаты стационарного социального
обслуживания не учитываются, за
исключением случаев, предусмотренных
пунктом 5.5 настоящего Положения.
3.6.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без
попечения родителей, освобождаются от
оплаты за услуги стационарного социального
обслуживания.
3.7. Размер ежемесячной
оплаты, производимой иногородними
гражданами, заключившими договоры о
стационарном социальном обслуживании в
размере полной стоимости содержания,
определяется Департаментом социальной
защиты населения города Москвы ежегодно не
позднее 1 февраля.
3.8. Оплата
стационарного социального обслуживания
производится на основании договора о
стационарном социальном обслуживании,
копия которого передается в орган,
осуществляющий назначение и выплату
пенсий. Денежные средства по указанным
договорам перечисляются на лицевой счет по
учету средств, полученных от
предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности.
3.9. Средства,
поступающие от оплаты гражданами
стационарного социального обслуживания,
зачисляются на лицевые счета учреждений
стационарного социального обслуживания
города Москвы и направляются ими в
дополнение к бюджетным ассигнованиям на
следующие виды расходов:
-
дополнительное питание;
- приобретение
дорогостоящих лекарств;
- оказание
медицинских услуг, не предусмотренных
программой обязательного медицинского
страхования (срочное зубопротезирование,
исключая дорогостоящие материалы, и др.);
- приобретение медицинского оборудования и
технических средств реабилитации;
-
приобретение мягкого инвентаря;
-
приобретение мебели, предметов интерьера и
быта, бытовых приборов, используемых
проживающими;
- текущий ремонт комнат
проживающих;
- проведение
культурно-массовых и досуговых
мероприятий, а также приобретение
инвентаря и оборудования для их
проведения;
- противопожарные и
антитеррористические мероприятия;
-
благоустройство территории учреждений.
3.10. В случае временного выбытия граждан из
учреждения стационарного социального
обслуживания (в отпуск, на лечение в
больницу, в санаторий и др.) в общей
сложности на срок свыше 15 дней, а также в
случае смерти производится перерасчет
суммы, полагающейся к оплате по договору о
стационарном социальном обслуживании,
пропорционально времени фактического
проживания в учреждении в соответствующем
месяце.
3.11. Возврат наследникам
причитающейся суммы, внесенной в качестве
предварительной оплаты по договору о
стационарном социальном обслуживании,
производится в порядке, установленном
Гражданским кодексом Российской
Федерации.
3.12. В случае отказа
гражданина, проживающего в учреждении, от
заключения договора о стационарном
социальном обслуживании администрация
учреждения вправе в установленном порядке
обратиться в судебные органы.
4. Порядок
оформления документов на помещение
в
учреждения стационарного социального
обслуживания
города Москвы
4.1. Для
рассмотрения Комиссией вопроса о выдаче
путевки в учреждения стационарного
социального обслуживания управлениями
социальной защиты населения районов города
Москвы (далее - УСЗН района) представляются
следующие документы:
- заявление
гражданина (или его законного
представителя) установленного образца о
предоставлении стационарного социального
обслуживания, заверенное личной подписью
сотрудника УСЗН района и печатью УСЗН
района. Заявление от гражданина,
находящегося в стационарном учреждении
здравоохранения, заверяется подписью
заведующего отделением и печатью лечебного
учреждения;
- заключение УСЗН района о
нуждаемости в стационарной
медико-социальной помощи установленного
образца, заверенное личной подписью
начальника УСЗН района и печатью;
-
медицинская карта, выданная
лечебно-профилактическим учреждением, с
заключением врачей-специалистов
(заверенные личными подписями и печатями),
результатами анализов, установленных для
приема граждан в учреждения стационарного
социального обслуживания, заверенная
личной подписью главного врача
(заместителя по медицинской части) и
печатью учреждения;
- заключение
клинико-экспертной комиссии
психоневрологического диспансера или
больницы с развернутым диагнозом и
указанием рекомендуемого типа учреждения
стационарного социального обслуживания, а
для детей-инвалидов - заключение Городской
медико-психолого-педагогической
комиссии;
- копия справки
медико-социальной экспертизы об
инвалидности (для граждан, признанных
инвалидами);
- индивидуальная программа
реабилитации (для граждан, признанных
инвалидами);
- копия документа,
удостоверяющего личность (для граждан
Российской Федерации - паспорт; для
иностранных граждан, лиц без гражданства -
вид на жительство в Российской Федерации;
для беженцев - удостоверение беженца; для
вынужденных переселенцев - паспорт,
удостоверение вынужденного переселенца;
для детей-инвалидов в возрасте до 14 лет -
свидетельство о рождении; для
детей-инвалидов в возрасте от 14 до 18 лет -
паспорт и свидетельство о рождении);
-
копия страхового полиса обязательного
медицинского страхования;
- копия
пенсионного удостоверения;
- единый
жилищный документ (или выписка из домовой
книги и копия финансового лицевого счета).
При оформлении документов на бездомных
граждан (из числа бывших москвичей)
указанные документы представляются с
последнего места жительства гражданина в
городе Москве;
- постановление органа
опеки и попечительства о направлении
детей-инвалидов в государственное
учреждение системы социальной защиты
населения и закреплении за ними жилой
площади или предоставлении им жилья при
выбытии из учреждения социальной защиты
населения (кроме детей-инвалидов,
поступающих на пятидневное пребывание);
- копия решения суда о признании гражданина
недееспособным, а также распоряжение
(постановление) органа опеки и
попечительства о направлении
недееспособного в учреждение
стационарного социального обслуживания;
- справка о видах и размерах назначенных
пенсий, выданная органом, осуществляющим
пенсионное обеспечение.
4.2. Заключение о
нуждаемости в стационарной
медико-социальной помощи (п. 4.1) заполняется
специалистом УСЗН района, остальные
документы представляются в УСЗН района
гражданином, оформляющимся в учреждение
стационарного социального обслуживания,
либо его законным представителем.
4.3.
Все документы формируются специалистами
УСЗН района в личное дело, содержащее опись
имеющихся в нем материалов, и направляются
в Департамент социальной защиты населения
города Москвы для рассмотрения на
заседании Комиссии.
4.4. Для рассмотрения
Комиссией вопроса о выдаче путевки в
Социально-реабилитационный центр
ветеранов войн и Вооруженных сил (СРЦ ВВ и
ВС) граждане представляют в Совет ветеранов
административного округа города Москвы (по
месту своего жительства) следующие
документы:
- личное заявление;
-
копию документа, удостоверяющего
личность;
- копию документа,
подтверждающего принадлежность к
категориям лиц, обслуживаемых СРЦ ВВ и
ВС;
- заключение
лечебно-профилактического учреждения о
состоянии здоровья и отсутствии
медицинских противопоказаний.
4.5. Для
рассмотрения Комиссией вопроса о выдаче
путевки в ГУ "Пансионат для инвалидов по
зрению" города Москвы граждане
представляют в Московскую городскую
организацию Всероссийского общества
слепых следующие документы:
- личное
заявление;
- документ, удостоверяющий
личность;
- заключение
лечебно-профилактического учреждения о
состоянии здоровья и отсутствии
медицинских противопоказаний для
пребывания в пансионате;
- копию справки
медико-социальной экспертизы об
установлении инвалидности.
4.6. При
поступлении в учреждения стационарного
социального обслуживания граждане должны
иметь при себе:
- поступающие в
пансионаты для ветеранов труда и
психоневрологические интернаты: паспорт,
пенсионное удостоверение, полис
обязательного медицинского страхования,
трудовую книжку (при наличии), медицинскую
карту с результатами медицинских анализов,
документы, подтверждающие право на льготы,
социальную карту москвича (при наличии);
- поступающие в детские дома-интернаты для
умственно отсталых детей: свидетельство о
рождении (подлинник) с вкладышем о
гражданстве ребенка, пенсионное
удостоверение, полис обязательного
медицинского страхования, медицинскую
карту с результатами медицинских
анализов;
- для недееспособных граждан -
заверенные копии договора доверительного
управления имуществом недееспособного,
договора ренты, документы, подтверждающие
выполнение условий договора ренты.
5.
Прием иногородних граждан в учреждения
стационарного
социального
обслуживания города Москвы
5.1. Прием
иногородних граждан Российской Федерации,
иностранных граждан, лиц без гражданства
(мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет,
инвалидов I и II групп со 2-й и 3-й степенями
ограничения трудоспособности, а также
детей-инвалидов в возрасте от 4 лет до 18 лет),
не имеющих места жительства в городе Москве
(далее - иногородние граждане) и нуждающихся
в постоянном постороннем уходе, в
учреждения стационарного социального
обслуживания, подведомственные
Департаменту социальной защиты населения
города Москвы, осуществляется на основании
решения Комиссии.
5.2. На рассмотрение
Комиссии принимаются личные дела
иногородних граждан, оформленные органами
социальной защиты населения по месту их
постоянного жительства, в соответствии с
разделом 4 настоящих правил.
5.3. Прием
иногородних граждан в учреждения
стационарного социального обслуживания
города Москвы производится при наличии
свободных мест.
5.4. Стационарное
социальное обслуживание иногородних
граждан осуществляется на основании
договора о стационарном социальном
обслуживании.
5.5. В учреждения
стационарного социального обслуживания
иногородние граждане могут быть приняты на
условиях полной оплаты стоимости
содержания в учреждении при заключении
гражданином договора о стационарном
социальном обслуживании.
Граждане,
имеющие особые заслуги перед городом
Москвой, при наличии ходатайства органов
исполнительной власти или общественных
организаций субъектов Российской
Федерации, могут быть приняты на условиях
частичной оплаты стоимости содержания в
стационарном учреждении.
Одиноко
проживающие близкие родственники
(родители, дети, братья, сестры, дедушки,
бабушки) сотрудников, работающих в органах
государственной власти города Москвы,
могут быть приняты на условиях частичной
оплаты стоимости содержания в стационарном
учреждении.
5.6. Иногородние граждане,
направленные в учреждение стационарного
социального обслуживания для временного
проживания, регистрируются по юридическому
адресу учреждения (на срок не более 6
месяцев) при представлении следующих
документов:
- заявления
установленной формы о регистрации по месту
пребывания;
- выписки из решения
Комиссии Департамента социальной защиты
населения города Москвы о направлении
иногороднего гражданина в учреждение
стационарного социального обслуживания
города Москвы;
- путевки о направлении
иногороднего гражданина в учреждение
стационарного социального обслуживания;
- договора о стационарном социальном
обслуживании.
5.7. По истечении срока
временного проживания иногородним
гражданам при наличии ходатайства
учреждения, в котором они находятся, может
быть предоставлена путевка на постоянное
проживание.
5.8. Иногородние граждане,
направленные в учреждения стационарного
социального обслуживания для постоянного
проживания, регистрируются по месту
жительства по юридическому адресу
стационарного учреждения при
представлении в орган регистрационного
учета следующих документов:
- документа,
удостоверяющего личность;
- заявления
установленной формы о регистрации по месту
жительства;
- выписки из решения
Комиссии Департамента социальной защиты
населения города Москвы о направлении
иногороднего гражданина в стационарное
учреждение города Москвы;
- путевки на
постоянное проживание иногороднего
гражданина в учреждении стационарного
социального обслуживания;
- договора о
стационарном социальном обслуживании.
6.
Порядок перевода из учреждения
стационарного
социального
обслуживания города Москвы
6.1. Перевод
совершеннолетних дееспособных граждан из
одного стационарного учреждения в другое
осуществляется на основании личного
письменного заявления в адрес руководителя
учреждения, а недееспособных либо
несовершеннолетних - на основании
письменного заявления их законного
представителя.
6.2. Перевод из пансионата
общего типа (для ветеранов труда, ветеранов
войны, ветеранов войны и труда и т.п.) в
психоневрологический интернат
осуществляется на основании личного
заявления лица, страдающего психическим
расстройством, заключения врачебной
комиссии с участием врача-психиатра либо
решения суда о признании гражданина
недееспособным.
6.3. Перевод граждан,
постоянно нарушающих установленные
правила внутреннего распорядка учреждения,
из пансионатов общего типа в специальные
отделения осуществляется в принудительном
порядке на основании решения суда либо в
добровольном порядке на основании личного
заявления.
6.4. Перевод воспитанников
детских домов-интернатов для умственно
отсталых детей в другие стационарные
учреждения осуществляется по достижении
ими 18-летнего возраста в соответствии с
заключением клинико-экспертной
комиссии.
6.5. Вопрос о переводе
гражданина на постоянное проживание в
другое стационарное учреждение
аналогичного профиля рассматривается
Комиссией на основании его личного
письменного заявления на имя руководителя
стационарного учреждения, в котором на
момент подачи заявления он проживает,
ходатайства руководителя указанного
стационарного учреждения и на основании
заключения клинико-экспертной комиссии.
К ходатайству прилагаются: заявление
гражданина, копия путевки, выданной
Департаментом социальной защиты населения
города Москвы, документы, подтверждающие
обоснованность перевода, характеристика на
заявителя с указанием времени пребывания в
учреждении и переводов, имевшихся ранее.
Решение с последующим оформлением (или
отказом в оформлении) путевки принимается
Комиссией в течение 30 календарных дней с
момента регистрации заявления при наличии
объективной причины для перевода и
свободного места в заявленном гражданином
стационарном учреждении.
6.6. Перевод
дееспособных граждан из одного
стационарного учреждения в другое
допускается при наличии уважительных
причин не чаще одного раза в год, но не более
двух раз с момента поступления на
стационарное обслуживание.
6.7. При
переводе из одного учреждения в другое
гражданам выдаются закрепленные за ними
одежда, нательное белье, обувь по сезону,
личные вещи и ценности, находившиеся на
хранении в учреждении, личное дело,
медицинская карта с необходимыми
анализами, а также справка с указанием
времени пребывания в учреждении и причины
перевода.
7. Порядок выбытия из учреждения
стационарного
социального
обслуживания города Москвы
7.1. Граждане,
проживающие в стационарных учреждениях, в
течение года имеют право на временное
выбытие из учреждения по личным мотивам на
срок не более 3 месяцев.
Выбытие
оформляется приказом по учреждению на
основании личного заявления гражданина
(дееспособного), заключения врача о
возможности выезда по состоянию здоровья,
письменного обязательства принимающих
родственников или иных лиц, гарантирующих
его сопровождение, необходимый уход и
наблюдение на весь период его временного
выбытия.
Временное выбытие
недееспособных граждан и детей-инвалидов
из учреждения допускается при наличии
соответствующего решения органа опеки и
попечительства (по месту жительства
принимающей стороны или направившего
гражданина в стационарное учреждение) о
временном возложении ответственности за
охрану жизни, здоровья, законных прав и
интересов недееспособного либо
ребенка-инвалида на принимающего
гражданина.
Перед возвращением в
учреждение (в случае отсутствия 7 и более
дней) граждане обязаны пройти
соответствующее обследование в
лечебно-профилактическом учреждении и
представить результаты медицинских
анализов.
7.2. Расходы, понесенные
гражданином в период временного выбытия, не
возмещаются.
7.3. Выписка граждан из
стационарного учреждения производится на
основании решения Комиссии Департамента
социальной защиты населения города Москвы
в следующих случаях:
- по личному
письменному заявлению дееспособного
гражданина (из психоневрологического
интерната - по заключению
клинико-экспертной комиссии учреждения о
возможности самостоятельного
проживания);
- на основании письменного
заявления граждан, претендующих на опеку
над недееспособным гражданином, о
возможности обеспечить ему необходимый
уход и надлежащие условия проживания;
-
в случае снятия группы инвалидности или
установления III группы инвалидности
женщинам моложе 55 лет и мужчинам моложе 60
лет;
- по истечении срока временного
пребывания;
- в случае возникновения
медицинских противопоказаний для
проживания в учреждении;
- при
нарушениях клиентом правил внутреннего
распорядка учреждения, которые
утверждаются администрацией учреждения
(распитие спиртных напитков, хулиганские
действия и др.);
- в случае отказа от
выполнения условий заключенного договора о
стационарном социальном обслуживании;
-
по ходатайству руководителя учреждения при
отсутствии гражданина в учреждении без
уважительных причин более 3 месяцев.
7.4.
Выписка проживающего осуществляется на
основании решения Комиссии Департамента
социальной защиты населения города Москвы
при наличии у него жилой площади, средств к
существованию, возможности к
самообслуживанию либо при наличии
родственников, способных обеспечить ему
уход и необходимые условия проживания.
7.5. Желающим выписаться из учреждения
дееспособным гражданам, утратившим
способность самостоятельно удовлетворять
свои основные жизненные потребности,
даются письменные разъяснения о возможных
негативных последствиях, связанных с их
отказом от стационарного социального
обслуживания. Отказ оформляется письменным
заявлением граждан пожилого возраста и
инвалидов или их законными
представителями.
7.6. Выписка из
психоневрологического интерната граждан,
признанных в установленном порядке
недееспособными, производится на основании
решения органа опеки и попечительства (по
месту их будущего проживания) о назначении
опекуна и гарантиях обеспечения им
необходимого ухода и наблюдения.
7.7.
Гражданам, выбывающим из стационарного
учреждения и прожившим в нем более 6
месяцев, выдаются закрепленные за ними
одежда, белье и обувь по сезону, личные вещи
и ценности, хранившиеся в учреждении, а
также справка с указанием времени
пребывания в нем и причины
выбытия.
Приложение
к
Положению
ПРИМЕРНЫЙ
ДОГОВОР
О СТАЦИОНАРНОМ
СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
г. Москва
"__" _________ 20__ г.
Государственное учреждение социального
обслуживания ___________________
(полное наименование стационарного
учреждения социального обслуживания)
именуемое в дальнейшем "Исполнитель", в лице
директора ____________________
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Положения
(Устава), с одной стороны, и __________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина, законного
представителя недееспособного
или
несовершеннолетнего либо опекунская
комиссия учреждения)
"__" ______ ________ года
рождения, паспорт: серия _________ N ___________,
выданный ____________________________ "___"__________ _____ г.,
проживающий
по адресу:
________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем "Клиент", с другой
стороны, при совместном
упоминании -
"Стороны", заключили настоящий договор о
нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1.
Исполнитель на основании путевки,
выданной Департаментом
социальной
защиты населения города Москвы,
обязуется принять на
стационарное
социальное обслуживание
______________________________________
(указать постоянное, временное,
_____________________________________________________ гражданина
__________
пятидневное, дневное
пребывание)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. поступающего в
учреждение)
и предоставить Клиенту
стационарное социальное обслуживание
в
соответствии с федеральным и
территориальным перечнями
гарантированных
государством
социальных услуг, другими нормативными
актами.
1.2. Клиент обязуется
ежемесячно производить оплату затрат
в
соответствии с утвержденной сметой
доходов и расходов по средствам,
полученным от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности.
2.
Обязанности Сторон
2.1. Исполнитель
обязан:
- ознакомить проживающего с
условиями приема и выписки из учреждения,
порядком проживания в нем;
-
предоставлять стационарное социальное
обслуживание в соответствии с основными
требованиями к объемам и качеству
социальных услуг, порядку и условиям их
оказания в соответствии с государственными
и городскими стандартами социального
обслуживания.
2.2. Клиент обязан:
-
соблюдать правила внутреннего распорядка
учреждения;
- своевременно вносить
плату за стационарное социальное
обслуживание.
3. Размер платы за
стационарное социальное обслуживание
и
порядок ее внесения
3.1. Клиент ежемесячно
производит оплату за стационарное
социальное обслуживание в размере ________%
установленной ему пенсии.
3.2. Клиент
обязуется вносить плату в размере,
предусмотренном пунктом 3.1 настоящего
договора, не позднее 10 числа следующего
месяца путем безналичного перечисления на
счет учреждения органом, осуществляющим
пенсионное обеспечение Клиента, или
наличными денежными средствами в кассу
учреждения (нужное подчеркнуть).
3.3. В
случае отсутствия Клиента в учреждении
свыше 15 календарных дней подряд оплата
производится за фактическое число дней
пребывания в учреждении.
4. Порядок
изменения и расторжения договора
4.1.
Настоящий договор может быть расторгнут до
истечения срока его действия:
- по
соглашению Сторон;
- по инициативе
Исполнителя;
- по инициативе Клиента.
4.2. Расторжение договора по соглашению
Сторон, в том числе изменения по размеру
оплаты стационарного социального
обслуживания, оформляются письменным
соглашением Сторон, являющимся
неотъемлемой частью настоящего
договора.
4.3. Расторжение договора по
инициативе Исполнителя осуществляется в
случае систематического невнесения
Клиентом оплаты за стационарное социальное
обслуживание; неоднократных нарушений
Клиентом правил внутреннего распорядка
учреждения; при переводе гражданина в
другое учреждение.
4.4. Расторжение
договора по инициативе Клиента
осуществляется на основании его личного
заявления (заявления его законного
представителя) с последующим выбытием из
учреждения.
4.5. Настоящий договор
считается расторгнутым в случае смерти
Клиента.
5. Срок действия
договора
Настоящий договор вступает в
силу с момента его подписания обеими
Сторонами и действует на период пребывания
Клиента в учреждении.
6. Заключительные
положения
Настоящий договор составлен в
двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, один из которых находится
у Исполнителя, другой - у Клиента.
7.
Юридические адреса, реквизиты и подписи
Сторон
Исполнитель
Клиент
_______________________________
________________________________
_______________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
_______________________________
(индекс, адрес,
полное
наименование) "___"
_________________ 20___ г.
_______________________________
_______________________________
_______________________________
(банковские реквизиты)
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
(должность, подпись, фамилия,
инициалы)
"___" ____________ 20___
г.
М.П.
Приложение 3
к
постановлению Правительства
Москвы
от 24 марта 2009 г. N 215-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О
ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ ОРГАНАМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ
СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ
СИТУАЦИИ
(в ред. постановления
Правительства Москвы
от 06.04.2010 N
277-ПП)
1. Общие положения
Адресная
социальная помощь гражданам, находящимся в
трудной жизненной ситуации и остро
нуждающимся в социальной поддержке,
оказывается Департаментом социальной
защиты населения города Москвы,
управлениями социальной защиты населения
районов города Москвы, комплексными
центрами и центрами социального
обслуживания (далее - органы и учреждения
социальной защиты населения) в порядке,
определенном настоящим Положением.
Адресная социальная помощь
предоставляется гражданам в виде:
-
материальной (денежной) помощи;
-
продовольственной помощи;
- вещевой
помощи;
- санитарно-гигиенических
услуг;
- патронажных
социально-медицинских и социальных
услуг;
- услуг по комплексной уборке
квартир.
Оказание адресной социальной
помощи производится в соответствии с
индивидуальной нуждаемостью
обратившегося, при этом факт оказания
одного вида помощи не может являться
основанием для отказа в оказании другого
вида помощи.
Оказание адресной
социальной помощи носит заявительный
характер.
При поступлении заявления
органы и учреждения социальной защиты
населения имеют право проводить
обследование совместно с представителями
органов исполнительной власти города
Москвы и общественных организаций
материально-бытовых условий проживания
заявителя и его семьи на дому, по
результатам которого составляется акт
обследования материально-бытовых условий
проживания (далее - акт обследования).
Для рассмотрения заявлений граждан и
принятия решений по вопросам оказания
адресной социальной помощи в
вышеперечисленных органах и учреждениях
социальной защиты населения на основании
приказов их руководителей создаются
комиссии по оказанию адресной социальной
помощи, возглавляемые руководителем или
его заместителем. В состав комиссии могут
быть включены сотрудники управлений
социальной защиты населения районов,
комплексных центров и центров социального
обслуживания, управ районов, представители
общественных организаций и др.
Каждое
заседание комиссии оформляется протоколом,
в котором указываются фамилия, имя,
отчество заявителя, домашний адрес, причина
обращения за помощью и принятое решение. В
случае принятия решения об отказе в
предоставлении адресной социальной помощи
указывается причина отказа. Протокол
составляется в двух экземплярах, которые
подписывают все члены комиссии,
присутствовавшие на заседании. Заявитель о
принятом решении информируется.
Сведения об оказанной адресной помощи
вносятся в общегородскую информационную
базу данных.
Отказ заявителя (или членов
его семьи) от обследования
материально-бытовых условий проживания
является основанием для отказа в
предоставлении адресной социальной
помощи.
В случае несогласия с решением
комиссии оно может быть обжаловано
заявителем в соответствии с
законодательством.
2. Категории граждан,
которым предоставляется адресная
социальная помощь
Адресная социальная
помощь предоставляется гражданам пожилого
возраста и инвалидам, семьям с детьми, а
также другим гражданам, находящимся в
трудной жизненной ситуации и остро
нуждающимся в социальной поддержке.
3.
Порядок оказания материальной (денежной)
помощи
Материальная (денежная) помощь
(далее - материальная помощь) гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации,
оказывается Департаментом социальной
защиты населения города Москвы,
управлениями социальной защиты населения
районов города Москвы и носит
единовременный характер.
Вопрос об
оказании материальной помощи нуждающимся
гражданам рассматривается при наличии
следующих документов: заявления
установленной формы, акта обследования,
копии финансового лицевого счета, справок о
доходах заявителя и членов его семьи.
В
случаях когда обращение за материальной
помощью вызвано чрезвычайными
обстоятельствами (пожар, затопление
квартиры, кража имущества, смерть близких
родственников и др.), указанные
обстоятельства должны быть подтверждены
оригиналами документов, оформленными на
имя обратившегося за материальной помощью.
Если документы оформлены на другое лицо,
заявителем пишется отдельное заявление с
объяснением причин по данной ситуации.
Заявления граждан об оказании материальной
помощи регистрируются в журнале
регистрации заявлений по датам поступления
и рассматриваются в течение месяца со дня
подачи. Подготовка документов для
рассмотрения на заседании комиссии по
оказанию материальной помощи
осуществляется соответствующими
структурными подразделениями Департамента
социальной защиты населения города Москвы
и управлений социальной защиты населения
районов города Москвы.
Акт обследования
подписывается лицами, проводившими
обследование, и заверяется руководителем
органа или учреждения социальной защиты
населения.
Решение об оказании помощи
выносится на основании всестороннего
изучения результатов проведенного
обследования, представленных документов,
подтверждающих чрезвычайные
обстоятельства или произведенные расходы,
с учетом получения в текущем году других
видов социальной помощи.
При отсутствии
денежных средств заявитель должен быть
предупрежден о возможной задержке
выплаты.
Выплата материальной помощи
осуществляется бухгалтерией на основании
протокола заседания комиссии путем
перечисления денежных средств на лицевой
счет заявителя в кредитной организации.
(в ред. постановления Правительства Москвы
от 06.04.2010 N 277-ПП)
В исключительных
случаях гражданам с ограниченными
возможностями в передвижении допускается
выплата материальной помощи почтовым
переводом.
4. Порядок предоставления
продовольственной
и вещевой
помощи
Продовольственная и вещевая
помощь (далее - помощь) оказывается
гражданам, попавшим в трудную жизненную
ситуацию и остро нуждающимся в социальной
поддержке, отделениями срочного
социального обслуживания комплексных
центров и центров социального обслуживания
по месту фактического проживания.
Помощь оказывается на основании заявления
установленной формы с представлением:
-
паспорта, удостоверяющего личность
обратившегося;
- пенсионного
удостоверения.
К заявлению
прилагаются:
- копия справки о субсидии
на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг или справки о доходах заявителя из
УСЗН района и Государственного учреждения -
отделения Пенсионного фонда Российской
Федерации по г. Москве и Московской
области;
- копия справки
Государственного учреждения Инженерной
службы;
- справка от лечащего врача о
наличии заболевания диабетом в случае
нуждаемости в диабетическом
продовольственном наборе;
- акт
обследования.
Помощь гражданам,
находящимся на обслуживании в отделениях
социального и социально-медицинского
обслуживания на дому, социального
патронажа комплексного центра и центра
социального обслуживания, оказывается на
основании личного заявления или служебной
записки заведующего отделением на имя
директора центра с приложением
вышеперечисленных документов.
Заявления граждан об оказании помощи
регистрируются в журнале регистрации
заявлений по датам поступления и
рассматриваются комиссией комплексного
центра и центра социального обслуживания в
течение месяца со дня подачи.
Отсутствие на складе отделения срочного
социального обслуживания комплексного
центра и центра социального обслуживания
необходимой помощи не может служить
поводом для отказа в приеме заявления.
Акт обследования составляется работниками
отделения срочного социального
обслуживания при первичном обращении со
слов заявителя, в случае повторного
обращения - с выходом на дом.
Гражданам,
имеющим диабетические заболевания, помощь
оказывается один раз в квартал в виде
специализированного диабетического
продуктового набора.
Гражданам,
пострадавшим от пожаров, стихийных
бедствий, техногенных катастроф, помощь
оказывается незамедлительно с последующим
составлением акта обследования и
обязательным предъявлением оригиналов
документов, подтверждающих указанные
обстоятельства и оформленных на имя
обратившегося за помощью.
Оказанная
помощь фиксируется в книге учета
материальных ценностей формы по ОКУД
0504042.
5. Порядок предоставления
санитарно-гигиенических
услуг
Санитарно-гигиенические услуги
направлены на обеспечение ухода с учетом
состояния здоровья, гигиены тела и связаны
прежде всего с купанием лежачих больных в
проточной воде с использованием
специальных технических средств (надувных
ванн, подъемников и др.).
Санитарно-гигиенические услуги
включают:
- мытье тела;
- мытье
головы;
- сушку волос;
- стрижку
волос;
- причесывание;
- обработку
пролежней и опрелостей;
- стрижку ногтей
на руках и ногах;
- смену нательного и
постельного белья.
Санитарно-гигиенические услуги
предоставляются на основании заявления или
служебной записки социального работника,
осуществляющего надомное обслуживание.
Решение о предоставлении данного вида
услуги принимается на заседании
межведомственной комиссии, созданной при
управлении социальной защиты населения
административного округа города Москвы, по
представлению центра социального
обслуживания на основании заявления, акта
обследования и медицинского заключения.
Санитарно-гигиенические услуги
предоставляются не реже 1 раза в месяц. При
необходимости данный вид помощи может
оказываться и чаще на основании решения
комиссии управления социальной защиты
населения административного округа города
Москвы.
6. Порядок предоставления
патронажных социально-медицинских
и
патронажных социальных
услуг
Патронажные социально-медицинские
и патронажные социальные услуги направлены
на поддержание и улучшение здоровья
граждан.
Патронажные
социально-медицинские услуги включают:
- наблюдение за состоянием здоровья;
-
измерение артериального давления;
-
выполнение перевязок;
- наложение
компрессов;
- обработку пролежней и
раневых поверхностей;
- выполнение
инъекций по назначению врача;
- сбор
материалов для проведения лабораторных
исследований;
- контроль за приемом
лекарств;
- вызов врача на дом;
-
смену нательного белья;
- смену
памперсов, постановку судна;
-
переворачивание в постели;
- оказание
помощи в приготовлении пищи для
подопечного;
- кормление подопечного;
- помощь в домашнем хозяйстве подопечному
(мытье посуды, вынос мусора и т.д.).
Патронажные социальные услуги включают:
- вызов врача на дом;
- смену нательного
белья;
- смену памперсов, постановку
судна;
- оказание помощи в приготовлении
пищи для подопечного;
- кормление
подопечного;
- помощь подопечному в
ведении домашнего хозяйства (мытье посуды,
вынос мусора и др.).
Услуги
предоставляются на основании заявления или
служебной записки социального работника,
осуществляющего надомное обслуживание.
Заявление или служебная записка
регистрируются в журнале в день обращения и
рассматриваются в течение месяца.
Решение о предоставлении данного вида
услуг принимается на заседании
межведомственной комиссии, созданной при
управлении социальной защиты населения
административного округа города Москвы, по
представлению центра социального
обслуживания на основании заявления, акта
обследования и медицинского заключения.
Патронажные социально-медицинские услуги
предоставляются в объеме не менее 4 часов в
день. При необходимости данный вид помощи
может оказываться в большем объеме на
основании решения комиссии управления
социальной защиты населения
административного округа города
Москвы.
7. Порядок предоставления услуг по
комплексной
уборке квартир
Уборка
жилых помещений предусматривает
мероприятия (услуги, работы) по поддержанию
их в надлежащем санитарном состоянии,
связанные с комплексной уборкой и
санитарной обработкой помещений в
соответствии с общепринятыми нормами и
правилами.
Комплексная услуга по уборке
квартиры включает:
- влажную уборку всех
типов покрытия полов;
- уборку
устойчивых загрязнений с влагостойких
стен;
- уборку пыли и загрязнений всех
типов мебели;
- очистку сантехники,
санитарную обработку поверхностей
дезинфицирующими составами;
- чистку
кухонной плиты;
- уборку пылесосом
ковров, ковровых дорожек, паласов и др.;
-
мытье окон и оконных откосов;
-
утепление окон в зимнее время;
- уборку и
чистку плинтусов;
- протирку дверей и
дверных проемов.
Услуги по комплексной
уборке квартир предоставляются на
основании заявления или служебной записки
социального работника, осуществляющего
надомное обслуживание.
Заявление или
служебная записка регистрируются в журнале
в день обращения и рассматриваются в
течение месяца.
Решение о
предоставлении данного вида услуги
принимается на заседании межведомственной
комиссии, созданной при управлении
социальной защиты населения
административного округа города Москвы, по
представлениям центра социального
обслуживания на основании личного
заявления и акта обследования.
Услуги
по комплексной уборке квартир
предоставляются не чаще 1 раза в
квартал.
Приложение 4
к
постановлению Правительства
Москвы
от 24 марта 2009 г. N 215-ПП
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ
ПЕРЕЧЕНЬ
ГАРАНТИРОВАННЫХ ГОСУДАРСТВОМ
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
НАСЕЛЕНИЮ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
I. Услуги,
предоставляемые гражданам пожилого
возраста
и инвалидам, проживающим в
учреждениях стационарного
социального
обслуживания
1. Материально-бытовые
услуги:
- предоставление жилой площади,
помещений для проведения реабилитационных,
физкультурно-оздоровительных, спортивных,
культурно-развлекательных мероприятий,
лечебно-трудовой деятельности, бытового
обслуживания;
- создание условий для
комфортного проживания,
беспрепятственного передвижения по
учреждению;
- предоставление в
пользование мебели и бытовой техники
согласно утвержденным нормативам;
-
содействие в предоставлении услуг
предприятиями торговли, бытового
обслуживания и связи гражданам,
проживающим в стационарных учреждениях.
2. Услуги по организации питания, быта,
досуга:
- организация рационального
питания, в том числе диетического и
лечебного;
- обеспечение одеждой,
обувью, бельем согласно утвержденным
нормативам;
- предоставление постельных
принадлежностей;
- организация досуга,
создание условий для реализации творческих
способностей и художественных
наклонностей проживающих;
-
предоставление помещений для отправления
религиозных обрядов представителями
традиционных религиозных конфессий и
создание для этого соответствующих
условий, не противоречащих правилам
внутреннего распорядка учреждения;
-
обеспечение сохранности личных вещей,
ценностей и документов;
- обеспечение
при выписке из учреждения одеждой, обувью и
денежным пособием согласно утвержденным
нормативам.
3. Социально-медицинские и
санитарно-гигиенические услуги:
-
обеспечение необходимого ухода с учетом
состояния здоровья;
- содействие в
прохождении освидетельствования в
учреждениях медико-социальной
экспертизы;
- проведение
реабилитационных мероприятий (медицинских,
социальных, психологических,
социокультурных) на основании
индивидуальных программ реабилитации;
-
оказание медико-социальной, первичной
медико-санитарной и стоматологической
помощи;
- организация проведения
диспансеризации;
- направление
проживающих, нуждающихся в
специализированной медицинской помощи, на
обследование и лечение в учреждения
здравоохранения;
- содействие в
направлении по заключению врачей на
санаторно-курортное лечение;
-
содействие в получении бесплатной
зубопротезной помощи (кроме протезов из
драгоценных металлов и других
дорогостоящих материалов) и
протезно-ортопедической помощи на
основании индивидуальных программ
реабилитации;
- содействие в
обеспечении необходимыми
реабилитационными средствами в
соответствии с индивидуальными
программами реабилитации;
- обеспечение
условий проживания и быта в жилых
помещениях и местах общего пользования
стационарного учреждения, отвечающих
санитарно-эпидемиологическим правилам и
нормам;
- оказание психологической
помощи.
4. Социально-педагогические
услуги:
- создание условий для
реализации прав инвалидов и
детей-инвалидов на получение образования и
профессиональное обучение в соответствии с
их физическими возможностями и умственными
способностями;
- обучение навыкам
самообслуживания, поведения в быту и
общественных местах, самоконтролю, навыкам
общения и другим формам общественной
жизнедеятельности.
5.
Социально-правовые услуги:
- помощь в
оформлении документов и в написании
писем;
- оказание помощи по вопросам
пенсионного обеспечения;
- содействие в
получении льгот, установленных
законодательством;
- содействие в
получении бесплатной помощи адвоката в
порядке, установленном
законодательством;
- содействие в
сохранении жилых помещений, принадлежащих
на праве собственности либо на праве
самостоятельного пользования в течение
всего времени проживания в учреждении
стационарного социального обслуживания, а
также во внеочередном обеспечении жилым
помещением в случае отказа от услуг
стационарного социального обслуживания по
истечении указанного срока, если ранее
занимаемое жилое помещение было передано
городу Москве и предоставлено иным
гражданам в установленном порядке.
- содействие в оказании
ритуальных услуг в случае отказа
родственников проживающего брать на себя
обязанности по организации его
похорон.
II. Услуги, предоставляемые на
дому гражданам пожилого
возраста и
инвалидам, нуждающимся в посторонней
помощи
вследствие частичной утраты
способности к самообслуживанию
1. Услуги
по организации питания, быта и досуга:
-
покупка и доставка на дом продуктов
питания, горячих обедов из торговых
предприятий, расположенных на территории
района;
- помощь в приготовлении пищи
(разогрев пищи, чистка овощей, нарезка
хлебных, колбасных, мясных изделий,
кипячение воды в чайнике);
- покупка и
доставка на дом промышленных товаров
первой необходимости;
- оказание помощи
в проведении уборки жилых помещений;
-
доставка воды, топка печей, содействие в
обеспечении топливом (для проживающих в
жилых помещениях без центрального
отопления и (или) водоснабжения);
- сдача
вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная
их доставка;
- содействие в организации
ремонта и комплексной уборки жилых
помещений;
- содействие в оплате жилья и
коммунальных услуг (снятие показаний
счетчика, заполнение квитанций, посещение
организаций ЖКХ, единых расчетно-кассовых
центров, внесение платы);
- содействие в
организации предоставления услуг
предприятиями торговли,
коммунально-бытового обслуживания и связи,
а также другими предприятиями,
оказывающими услуги населению;
-
оказание помощи в написании писем;
-
доставка книг, покупка газет и журналов;
- оформление подписки на газеты и
журналы;
- содействие в предоставлении
услуг "социального такси";
- проведение
разъяснительной работы по безопасности, в
том числе по вопросам пожарной
безопасности;
- содействие в посещении
театров, выставок и других культурных
мероприятий.
2. Социально-медицинские и
санитарно-гигиенические услуги:
-
содействие в обеспечении ухода с учетом
состояния здоровья;
- содействие в
оказании медицинской помощи;
-
содействие в проведении медико-социальной
экспертизы;
- содействие в проведении
реабилитационных мероприятий (медицинских,
социальных), в том числе для инвалидов, на
основании индивидуальных программ
реабилитации;
- содействие в
обеспечении по заключению врачей
лекарственными средствами и изделиями
медицинского назначения;
- оказание
психологической помощи;
- содействие в
госпитализации, сопровождение нуждающихся
в лечебно-профилактические учреждения;
- посещение в стационарных учреждениях
здравоохранения в целях оказания
морально-психологической поддержки;
-
помощь в получении путевок на
санаторно-курортное лечение, в том числе
льготных;
- содействие в получении
зубопротезной и протезно-ортопедической
помощи, а также в обеспечении техническими
средствами ухода и реабилитации.
3.
Содействие в получении образования и (или)
профессии инвалидами в соответствии с их
физическими возможностями и умственными
способностями.
4. Содействие в
трудоустройстве.
5. Правовые услуги:
- помощь в оформлении документов, исключая
случаи оформления документов,
затрагивающих интересы третьих лиц;
-
содействие в получении установленных
законодательством льгот и преимуществ;
- оказание помощи по вопросам пенсионного
обеспечения и предоставления других
социальных выплат (в том числе в оформлении
документов на отказ от социального пакета в
Пенсионном фонде Российской Федерации);
- содействие в получении бесплатной помощи
адвоката в порядке, установленном
законодательством;
- содействие в
получении иных правовых услуг.
6.
Содействие в организации ритуальных
услуг:
- оформление документов на
предоставление ритуальных услуг умершим
одиноким гражданам или оказание помощи в
организации похорон их нетрудоспособным
родственникам.
III. Дополнительные услуги,
оказываемые специализированными
отделениями помощи на дому
(социально-медицинское
обслуживание на
дому):
- наблюдение за состоянием
здоровья;
- оказание экстренной
доврачебной помощи;
- выполнение
медицинских процедур, перевязок, инъекций
по назначению лечащего врача;
- оказание
санитарно-гигиенических услуг;
-
кормление ослабленных больных;
IV. Услуги,
предоставляемые отделениями срочного
социального обслуживания (срочное
социальное обслуживание
предусматривает оказание разовых услуг
остро нуждающимся
в социальной
поддержке):
- оказание единовременной
помощи в виде предоставления продуктовых
наборов, одежды, обуви и предметов первой
необходимости;
- организация экстренной
психологической помощи;
- организация
юридических и иных консультаций;
-
оказание разовых услуг гражданам, временно
не имеющим возможности выходить из дома или
нуждающимся в единовременном оказании
социальных услуг.
V. Услуги,
предоставляемые в отделениях дневного
пребывания, создаваемых в центрах
социального обслуживания
1. Услуги по
организации питания, быта, досуга:
-
обеспечение горячим питанием;
-
организация культурно-досуговых
мероприятий, а также работы кружков и
клубов по интересам.
2.
Социально-медицинские услуги:
-
содействие в получении психологической
помощи;
- оказание доврачебной
помощи;
- организация
лечебно-оздоровительных мероприятий.
3.
Правовые услуги:
- помощь в оформлении
документов, исключая случаи оформления
документов, затрагивающих интересы третьих
лиц;
- содействие в получении
юридических и иных консультаций.
VI.
Услуги, предоставляемые в домах ночного
пребывания,
создаваемых при органах
социальной защиты населения для лиц
без
определенного места жительства
1.
Материально-бытовые услуги:
-
предоставление койкоместа в помещении для
временного пребывания в учреждениях
социального обслуживания;
-
предоставление в пользование мебели.
2.
Услуги по организации питания, быта,
досуга:
- предоставление питания (при
нуждаемости);
- предоставление
натуральной помощи в виде одежды и обуви
(при нуждаемости);
- предоставление
постельных и туалетных принадлежностей;
- организация досуга (книги, журналы,
газеты, настольные игры и иное).
3.
Социально-медицинские и
санитарно-гигиенические услуги:
-
оказание доврачебной медицинской
помощи;
- предоставление
медико-социального ухода с учетом
состояния здоровья;
- содействие в
прохождении медико-социальной
экспертизы;
- оказание первичной
медико-санитарной помощи;
- организация
прохождения диспансеризации;
-
госпитализация нуждающихся в
лечебно-профилактические учреждения;
-
обеспечение санитарно-гигиенических
требований в спальных помещениях и местах
общего пользования.
4. Услуги по
комплексной ресоциализации:
-
приобретение железнодорожных билетов для
проезда к прежнему месту жительства (при
нуждаемости);
- содействие в
восстановлении утраченных документов;
-
содействие в назначении пенсии;
-
оказание психологической поддержки,
проведение психокоррекционной работы;
-
содействие в восстановлении социальных
связей;
- проведение мероприятий по
восстановлению профессиональных
навыков;
- содействие в
профессиональном обучении;
- содействие
в трудоустройстве;
- содействие в
оформлении документов для устройства в
дома-интернаты;
- содействие по
дальнейшему жизнеустройству.
5.
Правовые услуги:
- содействие в
постановке на учет в качестве нуждающихся в
жилых помещениях;
- содействие в
восстановлении в судебном порядке прав на
незаконно отчужденное жилое помещение;
- содействие в представительстве в суде с
целью защиты прав и интересов;
-
содействие в получении бесплатной помощи
адвоката в порядке, установленном
законодательством.
VII. Услуги детям,
проживающим в специализированных
учреждениях для несовершеннолетних:
-
обеспечение временного проживания
несовершеннолетних, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации;
- оказание помощи в
восстановлении социального статуса
несовершеннолетних в коллективах
сверстников по месту учебы, работы,
жительства;
- содействие возвращению
несовершеннолетних в семьи;
- оказание
консультативной, психологической помощи
несовершеннолетним и их родителям;
-
оказание медицинской доврачебной помощи
несовершеннолетним;
- содействие в
получении среднего образования,
профессиональной ориентации и получении
специальности;
- обеспечение одеждой,
обувью и другими предметами первой
необходимости (согласно установленным
нормативам);
- предоставление
рационального питания, в том числе
диетического (согласно установленным
нормативам);
- обеспечение досуга,
проведение культурно-массовых
мероприятий;
- содействие в организации
отдыха и оздоровления.
VIII. Услуги детям и
семьям с детьми, предоставляемые
центрами социального обслуживания:
-
содействие в решении социально-правовых
вопросов, входящих в компетенцию органов
социальной защиты населения;
- оказание
комплексной психолого-педагогической
помощи;
- содействие несовершеннолетним
по вопросам профессиональной ориентации,
получения образования и
трудоустройства;
- оказание
социально-экономической поддержки детям и
семьям с детьми (вещевая, продуктовая,
гуманитарная помощь и иная);
-
предоставление питания детям, посещающим
отделения дневного пребывания (согласно
установленным нормативам);
-
обеспечение досуга, проведение
культурно-массовых мероприятий;
-
содействие в организации отдыха и
оздоровления детей;
- оказание помощи
родителям в воспитании детей, преодолении
педагогических ошибок и конфликтных
ситуаций;
- социальный патронаж семей с
детьми, находящихся в трудной жизненной
ситуации, в том числе асоциальных семей;
- социальный патронаж лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, выпускников
интернатных учреждений в возрасте до 23
лет.
Инструкция о порядке вскрытия мест грузов.
Перевозчик или обслуживающая организация имеет право вскрыть упаковку груза в присутствии, а также в отсутствие грузоотправителя или грузополучателя в целях обеспечения сохранности груза или удостоверения обнаруженной неисправности в случаях:
a) нарушения упаковки или пломб грузоотправителя;
b) необходимости установления характера и состояния бездокументного груза;
c) требования служб авиационной безопасности при наличии оснований;
d) требования уполномоченных государственных органов.
Вскрытие упаковки груза производится комиссией, созданной перевозчиком или обслуживающей организацией. Груз после вскрытия упаковки должен быть вновь упакован и опломбирован перевозчиком или обслуживающей организацией.
О вскрытии упаковки груза составляется акт о вскрытии, в котором указываются фактический вес поврежденного грузового места, количество грузовых мест в грузовой отправке, описывается внутритарное содержимое и состояние груза, поврежденных грузовых мест. Акт подписывается перевозчиком.
Если трансферный груз прибыл в аэропорт в упаковке, не обеспечивающей его сохранность для дальнейшей перевозки, то перевозчик, передающий груз, должен обеспечить переупаковку груза. Дальнейшая перевозка трансферного груза производится после устранения недостатков упаковки и оформления акта, прилагаемого к грузовой накладной.
При обнаружении нечеткой транспортной маркировки на грузе, отсутствие транспортной маркировки на грузе, нарушение упаковки, нарушение пломб, груза без документов, документов без груза, отсутствие внесенного в грузовую ведомость груза и/или грузовой накладной, недостачи, повреждения (порчи) груза (далее - неисправности при перевозке) перевозчиком или обслуживающей организацией составляется акт.
При обнаружении повреждений упаковки, пломб грузоотправителя, которые могут повлиять на состояние груза, перевозчик обязан при участии грузополучателя взвесить поврежденное грузовое место, вскрыть его и просчитать вложения.
В случаях получения неисправной международной почты с воздушных судов иностранных авиакомпаний аэропорт передает эту почту в учреждение международного почтового обмена с соответствующей отметкой в накладных, заверенной подписями представителя аэропорта и иностранной авиакомпании. При неполучении накладных почта передается при накладной ф.CN46, составленной авиакомпанией.
Аналогичные факты нарушений, допущенные при перевозке международной почты воздушными судами авиакомпаний РФ, оформляются межведомственными актами.
При обнаружении в прибывшей почте: несоответствия данных, указанных в почтово-грузовой ведомости или накладных, фактическим; отсутствия документов; неисправной, поврежденной упаковки, а также упаковки с доступом к вложению, с нарушением целости печатей (пломб) составляется акт о неисправностях при перевозке за подписями работника аэропорта, принявшего почтой бортпроводника (члена экипажа), сдавшего почту.
Данную почту бортпроводник сдает соответственно в отделении перевозки почты с проверкой ее массы, а при необходимости и вложения.
Межведомственный акт (Ф 52).
Все случаи нарушения Правил перевозки почты и заключенных на их основе договоров воздушной перевозки почты оформляются межведомственными актами. Межведомственные акты составляются одновременно с приемом-выдачей почты.
Факты, изложенные в этих актах, подлежат обязательной проверке той стороной, по вине которой произошли нарушения Правил или договора.
Межведомственный акт составляется в четырех экземплярах: два экземпляра - для предприятия связи, два - для авиапредприятия.
Все экземпляры акта подписываются, заверяются сторонами и имеют равную правовую силу. В акте должны быть указаны все известные на момент составления акта сведения, позволяющие сделать правильное заключение о причинах и факте нарушения договора перевозки.
Акт подписывается двумя уполномоченными работниками предприятия связи и авиапредприятия, должности которых определены в договорах. Подписи заверяются календарными штемпелями предприятия связи и личным штампом работника аэропорта (штампом службы организации перевозок).
Уполномоченный работник авиапредприятия или предприятия связи, несогласный с содержанием акта, обязан подписать межведомственный акт с оговоркой о несогласии. Запрещается отказываться подписания акта этим работникам.
Акты передаются сторонами немедленно после подписания.
При подписании межведомственного акта с оговоркой начальник авиапредприятия и начальник предприятия связи должны рассмотреть возникшие разногласия и принять по ним решение.
Межведомственные акты составляются для удостоверения следующих обстоятельств:
а) невыполнения сторонами установленных гарантированных норм загрузки воздушных судов;
б) задержки предприятием связи выдачи почты для погрузки в воздушное судно;
в) отмены или задержки вылета воздушных судов из начальных пунктов, прекращения начатого рейса, длительных задержек и вынужденных посадок в пути, которые вызывают замедление продвижения почты. В таких случаях один экземпляр межведомственного акта передается, а из промежуточных аэропортов направляется в аэропорт отправления для учета при расчетах за перевозку почты;
Г) обнаружения недостачи почтового отправления или вещи при приеме прибывшей с воздушными судами почты;
Д) установления при приеме почты повреждения или неисправности упаковки почтового отправления. При повреждении упаковки, перевязей или печатей (пломб) мешков, посылок, контейнеров почтовые отправления и вещи взвешиваются для сличения фактической массы с массой, указанной на ярлыке и в документах. Для проверки вложения почтовые отправления вскрываются работниками предприятия связи в присутствии представителя аэропорта. В этих случаях составляется также АКТ ф. 51 (ведомственный)
за подписями работников предприятия связи и авиапредприятия, участвующих при вскрытии почтового отправления или вещи. При составлении акта ф. 51 подробно характеризуется наружное состояние почтового отправления или вещи, указывается масса отправления (вещи) по документам и фактическая, внутреннее содержание (раздельно перечисляется каждый предмет, его состояние, размер, масса, а также общая масса вложения мешка, вещи, масса тары и т. д.).
Подлинный экземпляр акта вкладывается вовнутрь мешка, а при открытой пересылке почтового отправления направляется с документами, к которым приписано данное почтовое отправление;
е) получения почты без сопроводительных документов или документов без почты. При получении почты без документов, кроме межведомственного акта составляются почтовые накладные в трех экземплярах с отметкой на них «Почта получена без документов, составлен акт».
Один экземпляр накладной и экземпляр акта остаются на предприятии связи, получившем почту, второй экземпляр накладной с распиской работника связи и два экземпляра акта выдаются представителю аэропорта (члену экипажа), третий экземпляр накладной и один экземпляр акта направляются предприятию связи, отправившему почту.
Предприятие связи, составившее акт, немедленно направляет в предприятие связи пункта погрузки воздушного судна телеграмму, в которой указывается количество полученных без документов посылок и мешков по видам почты;
ж) подтверждения факта засылки почты не по месту назначения;
з) несоответствия фактической массы почты и массы, указанной в почтовых документах. В этом случае акт служит основанием для расчетов за фактически отправленную почту. По одному экземпляру акта, составленного авиапредприятием, направляется в аэропорт и предприятие связи отправления почты;
И) удостоверения факта утраты почтового отправления, установленного в результате возникновения жалобы. В этом случае межведомственный акт составляется на основании собранного материала предприятием связи и авиапредприятием, куда была адресована общая рейсовая накладная.
При несоответствии поступившей почты (не страховой) документам (замена одного мешка другим или одной посылки другой) после поименной проверки предприятие связи составляет акт ф. 51 и в месячный срок проводит с авиапредприятием проверку. В случае установления вины авиапредприятия в месте, где составлен акт ф. 51, составляется еще и межведомственный акт.
ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
2. ФАП «Общие правила ВП пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждены МТ РФ приказ от 28 июня 2007г № 82.
3. Правила формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации. Приказ Минтранса РФ от 25 сентября 2008 г. N 155(в ред. Приказа Минтранса РФ от 16.03.2009 N 39).
5. Приказ Минтранса РФ от 8 ноября 2006г. №134 "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации».
6. Приказ Минтранса РФ от 29 января 2008 г. N 15 "Об установлении формы пассажирского билета и багажной квитанции покупонного автоматизированного оформления в гражданской авиации"
7. Елисеев Б.П. Воздушные перевозки – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2011.
8. Руководство по работе в системе взаиморасчетов на воздушном транспорте для аккредитованных агентств.
9. Airport development reference manual IATA.
10. Руководства по наземному обеспечению перевозок авиакомпаний.
Конспект составлен преподавателем АУЦ ОАО «МАМВ» Ковалевой Г.В.
Когда вы придете на почту с извещением, то вас попросят заполнить оборотную сторону – паспорт, серия и номер, кем выдан, дата выдачи, место регистрации, а также попросят заполнить дату получения посылки и поставить подпись напротив графы – “Почтовое отправление, указанное на лицевой стороне извещения, с верным весом, исправными оболочкой, печатями, перевязью, получил“. Логически, можно предположить, что дату и подпись здесь нужно ставить только после того, как получил отправление. Но, на практике работники почты будут упираться рогами, заставляя вас сначала поставить дату и подпись, и возможно даже не захотят просто показать вам вашу посылку без этих действий. Это грубое нарушение почтовых правил и гражданского кодекса. Звоним по тел. горячей линии ПР.
Осмотр посылки:
- Проверка соответствия веса
- При тщательном осмотре можем обнаружить запись с таможни (не соответствие веса, замечания по упаковке..) - в этом случае обязательно вскрытие под акт.
- Проверяем целостностть упаковки, оригинальность и количество упаковочного скотча (левый прозрачный или не прозрачный скотч).
- Вместе с посылкой может идти опись посылки, о её наличии лучше спросить у продавца до покупки, без описи, если посылка целая, составить акт нельзя. Так как посылка у нас международная форма ф.107 для неё не предусмотрена и в таком случае описью выступает таможенная декларация CN22, в которой есть печать почты, стоимость посылки и её содержание.
- Также и в случаях отсутствия адресной наклейки и таможенной декларации составляются акты.
Документы регламентирующие вышеописанные действия:
Временный порядок приема и вручения регистрируемых почтовых отправлений. Утверждены приказом ФГУП "Почта России" от 30.07.2004 № 305.Раздел 4. Вручение посылок
4.1. Вручение посылок производится в соответствии с действующими Правилами оказания услуг почтовой связи и Временным порядком приема и вручения регистрируемых почтовых отправлений, утвержденным приказом ФГУП "Почта России" от 30.07.2004 № 305.Посылки вручаются в объектах почтовой связи под расписку на оборотной стороне адресной части бланка сопроводительного адреса ф.116 (приложение № 2) или накладной ф.16, при предъявлении документов, удостоверяющих личность.
При вручении обязательно проверяется масса посылки.
4.2. Доставке на дом подлежат извещения (отрывная часть бланка сопроводительного адреса ф.116) о поступивших посылках, которые опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, почтовые шкафы опорных пунктов в соответствии с адресами, указанными на посылках, если иное не определено договором.
4.3. При невозможности вручения посылки адресату она хранится в объекте почтовой связи в течение месяца. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) посылки возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между ФГУП «Почта России» и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенной посылки она передается на временное хранение в число невостребованных.
4.4. Посылки с описью вложения (ф.107) при вручении адресату подлежат вскрытию в объекте почтовой связи в его присутствии. Исключение составляют те случаи, когда адресат отказывается от вскрытия, о чем делает соответствующую отметку на оборотной стороне адресной части бланк сопроводительного адреса ф.116.
Если при проверке вложения оно окажется в целости и будет соответствовать описи, то почтовое отправление выдается адресату в установленном порядке, при этом акт ф.51-в не составляется.
Если при вскрытии посылки будет обнаружена недостача, замена, полное или частичное повреждение либо порча вложения, то почтовым работником составляется акт ф.51-в, который подписывается руководителем объекта почтовой связи, почтовым работником и адресатом. Акт ф.51-в составляется в четырех экземплярах. Первый экземпляр акта вместе с посылкой (или только вложение) передается адресату. Второй – направляется на имя руководителя транзитного объекта почтовой связи, из которого получена посылка. Третий – в место приема посылки. Четвертый – подшивается к документам объекта почтовой связи производящего вручение посылки.
4.5. Посылки с объявленной ценностью пересылаемые с наложенным платежом выдаются адресату после оплаты им полной суммы наложенного платежа и внесения платы за его пересылку почтовым переводом. До оплаты адресат имеет право на получение информации об адресных данных отправителя. После выдачи адресату почтового отправления с объявленной ценностью пересылаемое с наложенным платежом, посылка назад не принимается, сумма наложенного платежа и плата за его пересылку почтовым переводом не возвращаются.
Почтовые правила (приняты Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992) (ред. от 14.11.1992):
Глава 12 Вручение посылок
214. Посылки выдаются под расписку получателя на оборотной стороне извещения. Если адресат по одному извещению получает не одну, а несколько посылок, то прописью указывается количество посылок. Уполномоченные предприятий, организаций и учреждений, получающие партию посылок, могут делать отметку о предъявленном документе и расписываться в получении посылок на одном из извещений, указывая сколько получено посылок, и их входящие номера или с N … по N … включительно. Посылки «Экспресс» выдаются в порядке, изложенном в ст. 170. При этом фамилия работника предприятия связи, выписавшего извещение ф. 22, указывается на сопроводительном адресе ф. 116 в графе «Отметка».215. Работник связи должен взвесить посылку в присутствии адресата и выдать ее вместе с адресом к посылке, а в соответствующих случаях получить с адресата плату за хранение, возврат или досылку посылки. Своей распиской адресат подтверждает получение посылки, соответствие ее массы, исправность упаковки, печатей и перевязи. Работник, выдавший посылку, расписывается на извещении, которое остается на предприятии связи.
По требованию адресата при получении посылки работник связи обязан подтвердить своей подписью на бланке сопроводительного адреса и заверить оттиском календарного штемпеля дату выдачи посылки.
216. При выдаче посылок с описью вложения они вскрываются в присутствии получателя. Вскрытие осуществляется так, чтобы не были повреждены печати. Посылки выдаются адресатам после сверки вложения с записями в описи.
Если при вскрытии посылки будет обнаружена недостача, повреждение вложения или отсутствие описи ф. 107, то об этом предприятие связи составляет акт ф. 51, который подписывается и адресатом. Посылка выдается адресату вместе с копией акта. Акт служит основанием для выплаты возмещения и ведомственной проверки. Упаковка посылки в качестве вещественного доказательства остается на предприятии связи.
Посылки с описью вложения могут быть выданы без вскрытия, если получатель об этом сделает отметку на извещении. В этом случае за обнаруженные впоследствии недостачу или повреждение вложения предприятия связи материальную ответственность не несут.
219. Посылки с недостающей массой, с поврежденной (подмоченной) оболочкой при выдаче вскрываются и по результатам составляется акт ф. 51, который, кроме работников связи, подписывается адресатом. Копия акта выдается адресату вместе с вложением, а другие экземпляры акта вместе с оболочкой посылки остаются на предприятии связи для проверки причин недостачи массы, замены или повреждения (порчи) вложения.
Когда при вскрытии посылки вложение, по заявлению адресата, окажется в целости, акт не составляется, адресатом делается отметка на извещении «Претензий не имею» и заверяется подписью. Такая же отметка на извещении делается, если адресат отказывается от вскрытия посылки. Посылки, полученные с актами, выдаются в порядке, установленном для ценных писем и бандеролей, поступивших с актами.
Если при поступлении с актом ф. 51 подмоченной посылки после ее вскрытия подтвердится порча (повреждение) вложения, то отправителю или адресату в соответствии с действующими правилами выплачивается материальное возмещение. Одновременно проводится расследование с целью выявления виновных в порче (повреждении) вложения и предъявления им иска для взыскания суммы выплаченного возмещения.
Повреждение посылки или несовпадение веса
Если же вышел форс-мажор и товар разбит или украден, то, составив акты.
Пишите на Акте, что от посылки отказываетесь. Квиток не подписываете! Подписываете только Акты с упоминанием, что от получения отказываетесь по причине подмены/порчи вложения. Посылка уходит назад к отправителю с приложенными актами и отправитель получит страховку.
Дальше ждете пока в треке появится, что посылка прошла экспорт из России и идет назад к отправителю. При подходе срока диспута (40й день) открываете диспут в PayPal, указав причину "неполучение посылки" (неполучения! вы же не получили её - истории о том, что там был кирпич и она ушла сама назад, оставьте для друзей. Иначе вас могут не понять и попросить прислать бумаги из полиции о Вашем обращении по поводу мошенничества (в местном отделении хорошо посмеются) и также дать трек-номер, отправив этот кирпич (который сам ушел назад). Так как в трек-номере, который предоставит в PayPal продавец, не будет пометки о вручении, PayPal вернет все деньги.
Возможные подводные камни и наиболее частые обманы со стороны сотрудников Почты России:
Требование подписать квиток до того, как взвесят и дадут осмотреть посылку - наиболее часто. Необходима дрессировка.
Утверждение об отсутствии бланков формы 51 и неумении их заполнять. Можно пока ничего не делать, а прийти на следующий день со своими. Бланки есть в интернете.
Отказ вскрывать посылку, с составлением акта по форме 51 и в присутствии начальника смены, при факте различия веса или повреждении упаковки. Незаконен - применять меры воздействия.
Требование подписать и отдать квиток после составления и подписания Акта. Незаконно. В случае подписания квитка невозможно выиграть диспут о неполучении или доказать, что вложение украдено/разбито, а не вы дома его вынули.
Утверждение, что вскрытая посылка была вскрыта на таможне. При вскрытии на таможне посылка опечатывается таможенным спец-скотчем и с ней идет Акт таможенного досмотра с подписью таможенника и двух присутствующих сотрудников почты, который является поводом для вскрытия посылки. Любой не совпадающий с первоначальным, либо магазинным скотч, либо отходящий скотч - причина для вскрытия. Также как и переклеенный на грань (для маскировки разреза) страховой почтовый клапан с декларациями или их отсутствие.
Если все же вы забрали посылку и вместе с ней право требовать возмещение от почты (зря вы это сделали - только не в этой стране), то вы можете услышать следующие утверждения:
Утверждение, что Почта России не несет ответственности за международные отправления и «посыл» к иностранным коллегам. Ложь. Ответственность закреплена и в наших и в международных законах с момента поступления отправления на территорию России.
Утверждение, что получатель не может требовать выплаты страховки - только отправитель. По такому утверждению идут отписки на все претензии. Ложь. После получения посылки на руки - получатель становится её собственником и может требовать возмещения в стране, где получена посылка от доставившей организации.
И в заключение о почтовой теме: сейчас в посылки кладут «гречку» (гречневая крупа, продукт, богатый железом и питательными веществами) по весу и заделывают их так, что определить вскрывалась ли она очень тяжело. Чтобы на это хватало времени - Почта России и таможня постоянно увеличивают сроки доставки.
Тут-то и помогут хорошие отношения с сотрудниками местного отделения. Даже если посылка идеально выглядит и весит - открыть её лучше на почте в присутствии сотрудников почты (после подписания квитка). Если что-то не так, то по закону сотрудники обязаны составить Акт о вскрытии - как свидетели, с которым можно уже судиться с Почтой России на почве выбивания страховки. При хороших же отношениях, можно попросить их вернуть квиток и составив соответствующие Акты отказаться от посылки - таким образом упростив в сотню раз процедуру получения возмещения, выведя этот процесс в страну с работающими законами.
Никаких квитков ДО проверки веса, декларации и упаковки посылки!
Требование подписать и отдать квиток после составления и подписания Акта. Незаконно. В случае подписания квитка невозможно выиграть диспут о неполучении или доказать интернет магазину, что вложение украдено/разбито.
Маленькие хитрости
Не всегда сотрудники почты признают инвойс / декларацию за опись. Поэтому:берете посылку в руки без росписи и говорите что оболочка неисправна (помята, надорвана, переклеена...) и что клеветать Вы не намерены. Вас посылают лесом - берете спецкнигу и пишете, что оператор такой-то отказывается выдать вам посылку с описью вложения (составить акт, т.к. оболочка повреждена), пишете свой адрес, куда вам писать ответ и телефон (городской)...
Практика
история об украденном телефоне, переписке с CU и отправке 2 девайса.После утомительного ожидания 05.12.10 пришел получать на почту посылку. Посылка оказалась пустой. Паниковать и ругаться смысла нет, почти везде на почте (да и в других гос. учреждениях) сидят непробиваемые тетки. Что необходимо сделать на почте сразу на месте или точнее что сделано:
1) составляем акт о том что посылка разграблена с указанием всех номеров (инвойс, трек, номер мешка, различные веса и т.д.). Акт подписывает 2 или 3 сотрудника отделения, включая руководителя. Посылку оставляем на почте, потому как она поедет назад в магазин и забрать мы ее не можем.
2) забираем себе, по возможности, копию инвойса, фоткаем пустую коробку телефона, наклейку с imei и т.д., упаковочную коробку магаза. В принципе я так думаю, что ничего делать этого не нужно, но лишним точно не будет.
3) забрал 1 экз. акта. Все, больше на почте делать нечего, идем домой.
4) пишем письмо в CU с рассказом своей истории и прилагаем им все фотки,сканы и т.д.
5) также я написал письма в транспортную прокуратуру и Минкомсвязи (у них на сайтах есть обратные формы) описав всю ситуацию и указав все номера. Через пару недель мне пришли оттуда письма только уже в оффлайне, т.е. на обычную почту, что мои обращения приняты к рассмотрению. Конечно, в итоге оттуда придет какая-нибудь отписка типа "по факту проверки нарушений не выявлено", но как я уже говорил - лишним не будет, пусть поработают.
Прошло несколько дней, CU прислал ответ, что как только они получат подтверждение моей ситуации у своего DHL (они написали, что это займет несколько дней), то примут решение что делать. К слову сказать у них на сайте в разделе об ответственности сторон есть пункт в котором сказано, что продавец несет все риски до получения покупателем покупки, если покупатель физ.лицо. На деле этот период продлился около месяца. Затем я их стал так активно засыпать письмами и требованиями, что они наконец-то стали отвечать более-менее быстро.
Из CU прислали мне на подпись некий документ о том, что я не буду требовать возмещения ущерба от почты. Это их подстраховка, чтобы они смогли получить возмещение по страховке за украденный девайс. Предложили на выбор либо еще один аппарат, либо деньги назад на карту. Да, забыл уточнить, что оплачивал я с обычной дебетовой карты, а не через палку.
Я выбрал еще один аппарат, отправил им подписанные доки. Через 3 дня пришло письмо о размещении заказа (как если бы я сам его купил на сайте).
Ложные заявления почтовиков
Утверждение, что вскрытая посылка была вскрыта на таможне. Ложь от лени или злого умысла. При вскрытии на таможне - посылка опечатывается таможенным спецскотчем и с ней идет Акт таможенного досмотра с подписью таможенника и двух присутствующих сотрудников почты.
Утверждение, что Почта России не несет ответственности за международные отправления и «посыл» к иностранным коллегам. Незаконная ложь. Ответственность закреплена и в наших и в международных законах с момента поступления отправления на территорию России.
Формы воздействия
Вызов начальника смены и просьба, что бы начальник разъяснил своему подчиненному правила выдачи посылок.Если не помогает и начальник смены не блещет интелектом так же, как и служащий - звонок по горячей линии качества Почты Росси по бесплатному телефону - 8-800-2005-888 (8-800-2005-055 для ЕМС ПР). По телефноу надо сообщить, что в отделении индекс А, находящемся по адресу Б вам отказываются показать/взвесить/составить акты или требуют подписать квиток (отказ от претензии) до осмотра посылки, шантажируя отправить её обратно. Дальше можно попросить начальника отделения по громкой связи прокомментировать в телефон Ваш случай.
Далее делается запись в книге отзывов с указанием своего ФИО и адреса, описанием ситуации и просьбой разобраться в вопросе и ответить Вам письменно в оговоренные в законе сроки
Список телефонов, куда можно еще пожаловаться.