С миру по нитке

Как рассматривают обращения в администрации президента. Отзывы о "Приёмная администрации президента РФ". Несколько доводов в пользу написания жалобы

Институт опекунства существует в России не первый год, но в настоящее время государство уделяет особое внимание его развитию, поддерживая граждан, которые решились взять в семьи детей, оставшихся без попечения родителей. Закон предусматривает разнообразные выплаты опекунам. Как оформить пособие на опекунство, сколько денег можно получить, и на какие выплаты может рассчитывать опекун – разберемся вместе.

Законодательное регулирование

Меры поддержки граждан, которые берут на себя опекунство над несовершеннолетними, по той или иной причине оставшимися без попечения родителей (например, над сиротами), закреплены в российском законодательстве. Порядок осуществления выплат опекунам регламентирован Семейным Кодексом (ст.42), Гражданским Кодеком (ст.32 и ст.35), а также Федеральным Законом №48.

Материальная помощь опекунам на государственном уровне гарантирована Постановлением Правительства РФ. Регионы вправе (но не должны) принимать решение о назначении дополнительной материальной поддержки и выплат из своего бюджета.

Каков порядок оформления?

Главное при оформлении выплат за опекунство – собрать все необходимые документы и как можно быстрее обратиться с заявлением в местный орган социальной защиты населения. Подавать ходатайство о назначении господдержки можно сразу после официального оформления договора о приемной семье. В органы соцзащиты следует предоставить:

Сколько платят опекуну за опекунство?

Сколько платят за опекунство над ребенком? Сообщить точную сумму, на которую может рассчитывать опекун, достаточно сложно – выплаты напрямую зависят от множества факторов и относятся к каждой конкретной ситуации. Родственники, которые заботятся о малыше при живых родителях, будут получать меньше, чем люди, взявшие на попечение сироту из детского дома и т.д.

При живых родителях

Если биологические родители несовершеннолетнего ребенка живы, но ограничены в родительских правах или лишены их (вследствие установленной недееспособности, злостного неисполнения своих обязанностей и т.д.), над ним можно оформить опеку. Приоритет в данном вопросе имеют кровные родственники опекаемого ребенка. Важно, чтобы опека в таком случае была добровольной.

Если родственники малыша, оставшегося без попечения родителей, принимают на себя обязательства по добровольной опеке, то материальная поддержка из бюджета им не выплачивается. Если же опека оформляется по договору на общих основаниях, то они получат все предусмотренные законом платежи. Об особенностях разных видов опеки лучше спросить в органах опеки и попечительства или у юриста.

Если ребенок принят в семью, а его биологические родители живы, они могут осуществлять алиментные выплаты. Назначение алиментного содержания от биологических родителей производится в обычном порядке – в большинстве случаев для взыскания алиментов приходится обращаться в суд.

Опекунство над ребенком из детского дома

Принимая на воспитание ребенка из детского дома, опекун имеет право получать все предусмотренные законом виды материальной помощи. Размер господдержки будет зависеть от нескольких факторов, в число которых, кроме возраста взятого под возмездную опеку лица (чем старше ребенок, тем большую сумму платят), входят:

  • количество детей в семье опекуна;
  • состояние здоровья принятого в семью ребенка;
  • наличие у него инвалидности.

Опекунство над ребенком-инвалидом

Если опекун осуществляет уход за ребенком-инвалидом, он имеет право на обязательные ежемесячные выплаты и льготы. Сумма государственной помощи в таком случае будет равняться установленному в регионе размеру материальной поддержки лиц с ограниченными возможностями. Такие выплаты ежегодно индексируются, чтобы инфляция не сказалась на финансовом положении инвалидов.

Государство предоставляет ребенку-инвалиду все необходимое оборудование и препараты, назначенные врачом в зависимости от поставленного диагноза. Чтобы получить все положенные выплаты и льготы, опекуну придется дополнительно собирать медицинские документы, подтверждающие инвалидность принятого в семью ребенка. Ежемесячное пособие в таком случае составит 25 тыс. руб.

От каких факторов зависит размер пособия?

Размеры пособия зависят от возраста опекаемого. Сумма единовременной выплаты на ребенка старшего возраста будет выше, чем материальная поддержка несовершеннолетнего помладше. Кроме того, на размер господдержки влияет место проживания семьи опекуна – в столице суммы пособия, как правило, на порядок выше, чем в регионах.

Не последнюю роль играет состояние здоровья ребенка. Речь идет не только об инвалидности, но и о группе здоровья малыша. Опекунам стоит учитывать, что цель назначения большинства пособий – помочь в удовлетворении потребностей несовершеннолетнего, поэтому об использовании некоторых из них придется отчитываться перед государством.

Единовременное пособие

Принимая в семью ребенка, опекун вправе получить единовременное пособие от государства. В 2018 году его размер установлен в сумме 14 497 руб. Она определена с учетом инфляции, среднего уровня прожиточного минимума по стране, а также исходя из размера средней заработной платы в России.

Ежемесячные выплаты

Кроме единовременного пособия, которое опекун получает после оформления договора приемной семьи, он также вправе рассчитывать на постоянную ежемесячную материальную поддержку до совершеннолетия опекаемого. Если последний продолжает обучение на дневном отделении, срок предоставления пособий может быть продлен, но не более чем до 23-летия опекаемого.

Принимая на воспитание ребенка, не достигшего полутора лет, опекуны могут обратиться за ежемесячным пособием по уходу. Его размер составляет 2 908 руб. 57 коп., если речь идет о первом малыше, и 5 817 руб. 24 коп., если в семью приняты второй и последующие дети. Это пособие назначается даже в случае, если опекуну выплачивается вознаграждение за осуществление опеки.

Пособие за опеку над ребенком, не достигшим 12 лет, составляет 15 000 руб. Если опекуны принимают в семью одного ребенка от 12 лет и старше (13, 14 и т.д.), сумма возрастает до 20 000 руб. Она выплачивается независимо от региона проживания семьи на содержание опекаемого ребенка без инвалидности.

Группа здоровья опекаемого также влияет на сумму материальной поддержки. Для опекунов, взявших на воспитание детей с 1 или 2 категориями здоровья (т.е. здоровых или имеющих незначительные проблемы со здоровьем, не страдающих от хронических заболеваний), пособия выплачиваются в общем порядке. На пособие в полуторном или двойном размере претендуют опекуны детей с 3 или 4 группами здоровья:

  • 3 категория - страдающие от хронических заболеваний в стадии ремиссии (функции органов сохранены или компенсированы, отсутствуют осложнения) либо перенесшие травмы или операции, не ограничивающие возможности трудиться и обучаться;
  • 4 категория – дети с диагностированными хроническими болезнями в активной стадии или с нестойкой ремиссией при условии неполной компенсации функционирования органов и систем, перенесшие операции или травмы, вследствие которых были ограничены способности к учебе и труду.

Людям, заботящимся о чужих ребятишках, недееспособных и престарелых гражданах, полагаются определенные социальные льготы. Для опекунов детей предусмотрены одни привилегии. А для тех, кто опекает недееспособных лиц и стариков - другие. Льготы опекунам несовершеннолетних детей находятся в ведении органов соцзащиты.

Что полагается опекунам и попечителям

Предусмотрены две разновидности присмотра за несовершеннолетними: опекунство и попечительство. Ключевая разница в возрастной категории опекаемых детей. Первый формат устанавливается над лицами до 14 лет, а второй - в период 14-18 лет.

Ст. 35 ГК РФ гласит, что попечителями детей не могут выступать лица:

  • с аннулированными хотя бы единожды семейными правами;
  • младше 18;
  • с ограничением психофизического функционала организма;
  • недееспособные.

Соцпособия для детских опекунов могут быть нижеследующими:

  1. Единовременно оказываемая помощь - 15.512,65 руб., предоставляемая при отсутствии родителей ввиду их смерти, инвалидности, судимости, невозможности воспитывать малыша по разным причинам. Выплачивается опекунам, взявшим в свою семью чужого малыша.
  2. , выделяемая государством как компенсация трат попечителей/опекунов по содержанию, воспитанию, образованию опекаемого малыша.
  3. Особое вознаграждение лицам, принявшим несовершеннолетнего малыша в свою семью. Назначается по месту регистрации опекаемых детей и зависит от их числа.
Важно! Региональные нормативные акты могут устанавливать отдельные льготы и выплаты опекунам. Допускается назначение различных субсидий. К примеру, на оплату ЖКХ -услуг, подключение и пользование телефоном.

Размеры ежемесячной платы при опеке

Вопросы разновидностей льгот и выплат, полагающихся опекунам, носят регламентированный характер. Они зафиксированы в ФЗ-81 от 19.05.1995 г., а также в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1012н от 23.12.2009 г. Размеры пособий опекунов в 2017 году устанавливаются соответствующими постановлениями Правительства РФ.

Внимание! Федеральное законодательство отдает на откуп регионам установление размера соцпособий для опекунов несовершеннолетних.

Оно только устанавливает общие принципы выплат опекунам:

  • для неработающих - 2 908, 62 руб. на 1-го, и 5 817, 24 руб. на 2-го и последующих детей;
  • для работающих - 40% от средней оплаты труда, но не более 23 120, 66 руб.

Сроки выплат

Периоды выплат пособий:

  1. Единовременные выплаты оформляются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после вынесения решения об установлении опеки. Назначаются и выплачиваются в течение 10 дней с даты приема заявления с необходимым пакетом документации.
  2. Ежемесячные выплаты назначаются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после заключения соглашения о передаче малыша на воспитание в приемную семью. Выплачиваются за весь период, в течение которого опекун обладал правами на выплату пособия.
Скачать для просмотра и печати:

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Региональные выплаты

Региональные нормативные акты устанавливают различный объем пособий на опекаемых детей. Финансовые ассигнования зависят от возрастной категории подопечного и числа опекаемых лиц в семье.

К примеру, в Москве если ребенок не достиг 12-ти лет, а его родителей лишили их семейных прав, он остался без поддержки взрослых - ввиду их смерти либо по иной причине - гражданину, принявшему его в свою семью, выплачивается ежемесячно по 15 тыс. руб. При опекунстве над ребенком в возрасте 12-18-ти лет, его приемным родителям выплачивают 20 тыс. руб. каждый месяц. Если число опекаемых детей больше 2-х, то на каждого из них производится доплата в размере 3 тыс. руб. Обучение в высшем учебном заведении опекаемого малыша дает возможность получать финансирование на прежнем уровне до наступления учащемуся ребенку 23 лет. Но в этом случае выплаты переоформляются каждые полгода. Наличие у опекаемого малыша физических недугов, подтвержденных статусом инвалида, увеличивает размер выплат до 25 тыс. руб.

Материальное содействие, оказываемое опекунам/попечителям, является целевым. Эти деньги предназначены не для удовлетворения личных потребностей опекунов и не выступают каким-то вознаграждением за проделываемую ими социальную работу . На самом деле все деньги предназначаются для содержания опекаемых детей. Удовлетворение их бытовых, школьных и иных личных нужд.

Оформление пособия


Пособия лицам, осуществляющим постоянный уход и дающим заботу несовершеннолетним детям, назначаются в законном порядке и по определенному алгоритму.

Важно! Точкой отсчета для соответствующих выплат считается момент подачи заявления о назначении опеки в любой из ее форм.

Орган опеки передает необходимые сведения в органы соцзащиты, ФСС, ПФ и другие структуры, которые задействованы в схеме социального обеспечения опекаемых лиц и их опекунов.

Первый этап оформления выплат - сбор требуемого пакета документов. Общие среди них:

  • документы, удостоверяющие личности заявителя и опекаемого - паспорта или свидетельства о рождении;
  • реквизиты банковского учреждения, в котором имеется расчетный счет заявителя;
  • заявление опекуна о назначении социальных выплат.

Если пособие должно выплачиваться лицу, воспитывающему малыша, в указанный основной пакет также включают:

  • решение об установлении опекунства/попечительства;
  • актуальные справки о прохождении подопечным обучения в высшем учебном заведении;
  • документы, подтверждающие наличие у малыша инвалидности;
  • документальные свидетельства о совместном проживании попечителя и малыша.

Поданная надлежащим образом документация обрабатывается полномочным специалистом. После проведенного анализа назначаются выплаты, соответствующие условиям оформленного опекунства.

Социальные льготы


Помимо денежных выплат и пособий, государство предоставляет опекунам льготы в области труда, налогообложения. Кроме того, предусмотрены отдельные льготы для лиц, опекающих детей-инвалидов.

Трудовые льготы

  • Предоставляется декретный отпуск до достижения подопечным 3-х лет (ст. 13 ФЗ-81, ст. 256 ТК РФ);
  • отпуск по болезни опекаемого малыша младше 7 лет - на весь период болезни, после 7 лет - до 15 дней по каждому случаю болезни;
  • опекун имеет право на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ);
  • не работать в ночной период времени при наличии детей в возрасте до 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
  • возможность получения 4-х дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, если опекаемый ребенок имеет инвалидность (ст. 262 ТК РФ);
  • ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый по его желанию и в удобное для него время, если подопечный имеет статус инвалида (ст. 262.1 ТК РФ);
  • предоставление части ежегодного оплачиваемого отпуска (не меньше 14 дней) при поступлении опекаемого малыша в среднее или высшее учебное заведение, расположенное вне местности проживания родителя, для его сопровождения. Если в семье имеется 2 либо большее число детей, то отпуск предоставляется для каждого из них по 1 разу (ст. 322 ТК РФ).
Скачать для просмотра и печати:

Налоговые льготы

Гражданам, оформившим опеку, предоставляются социальные стандартные и имущественные налоговые вычеты из базы НДФЛ. Стандартный налоговый вычет исчисляется, если на обеспечении находится несовершеннолетний опекаемый. Это означает, что из зарплаты не взимается 13% подоходный налог.

Сколько платят за приемного ребенка в России? Слухов по этому поводу ходит очень много. Регулярно появляются статьи в газетах, журналах и виртуальных изданиях, посвященные десяткам и сотням тысяч рублей, якобы получаемых опекунами. Некоторые журналисты уверенно утверждают, что люди берут детей из дома малютки только из-за денег. Те суммы, которые приписывают усыновителям, могут решить любые финансовые проблемы - долги, ипотека, новая машина... Впрочем, есть и те, кто справедливо сомневаются, можно ли верить всем этим россказням.

Деньги: приход и расход

Можно долго пытаться посчитать деньги в чужом кошельке, да только вот извне все равно непонятно, насколько эти суммы сочетаются с бытом. К примеру, при усыновлении инвалида опекун получает от государства до полумиллиона рублей, да только вот на эти деньги придется приобрести все оборудование, необходимое для полноценной жизни малыша. И сэкономить не получится - социальная служба тщательно следит за соблюдением условий договоренности с государством. Власти не просто отдают ребенка из дома малютки, но и контролируют, чтобы его жизнь была на высоком уровне.

Стоит ли считать деньги в чужом кошельке? Некоторые граждане нашей страны, взявшие в свой дом нескольких сирот, в том числе инвалидов, регулярно сталкиваются с интересом СМИ. Журналисты активно считают деньги, получаемые в таких семьях, да только вот редко при этом оценивают реальные траты. А ведь новые родители дают не только жилье сиротам, уход и заботу, ну и дарят любовь, ощущение семьи, что невероятно важно для будущей социализации.

Пособие на приемного ребенка: как это работает

Фактически деньги, которые дает государство - это не собственность опекуна. Пособие детям-сиротам принадлежит им самим. Конечно, есть ограничения, связанные с совершеннолетием, поэтому средства перечисляют на имя опекуна. Но происходит это только с условием, что финансы будут потрачены на самого сироту, принятого в новую семью.

Впрочем, при оформлении приемной семьи можно получать средства, за которые не нужно писать отчеты. Правда, сделать это непросто, поэтому многие усыновители предпочитают не морочить себе голову и просто растят сирот в качестве опекунов. В некоторой степени их можно сравнить с управляющими детскими домами. А сколько платят за приемного ребенка в детдоме? Оборот такого учреждения - до 45 миллионов. Правда, деньги, равно как и в случае с опекунами, идут только на подопечных, и за них придется отчитаться. Кстати говоря, слова про отчетность - не пустые. Опекун должен хранить все чеки и регулярно сдавать их в социальную службу.

А в чем проблема?

Пока СМИ считают, как много денег могут получить опекуны, сами эти люди говорят, что вырастить ребенка из приюта - задача непростая. Нужно не просто предоставить жилье сиротам, но и обеспечить им достойные условия существования. И все бы ничего, да только дети бывают разные. И это неудивительно, ведь кого обычно сдают в приюты новоиспеченные родители? Тех, с кем могут быть сложности. Например, имеющие умственную отсталость или другие особенности здоровья физического и психического, обещающие проблемы уже в ближайшем будущем. Опекуны, берущие таких малышей, готовы к трудностям повседневной жизни.

На что уходит ежемесячное пособие на содержание приемных детей? Кроме лекарств и питания, одежды и коммунальных услуг приходится тратить довольно много денег на поддержание дома в нормальном состоянии. Многие дети с задержками развития страдают повышенной агрессией, а это означает, что они будут регулярно что-то ломать. Какие-то вещи можно получить в подарок, что-то придется покупать самостоятельно. Сломали стол - нужен новый. Поломан шкаф - придется купить. Поломка дорогостоящих вещей (к примеру, компьютер, телевизор, стиральная машина) может проделать в бюджете семьи довольно большую прореху. Поэтому фактически льготы для приемных родителей не ощущаются как улучшение финансового состояния. В лучшем случае удастся удержаться на уровне, на котором семья жила до появления малыша из детского дома.

Приемные дети: это важно

Надо сказать: несмотря на государственную программу финансовой поддержки, желающих получить приемного ребенка довольно мало. Те, кто решают взять малыша из детского дома, осознают, что пособие на приемного ребенка не покроет всех трат на содержание нового члена семьи. Опекуны, приемные родители обычно берут кого-то, желая помочь человеку, и это - самая сильная мотивация.

Сколько платит государство за приемного ребенка-инвалида в месяц? Сумма - от 25 тысяч рублей и меньше. Если опекуны не работают, тогда дополнительно доплачивают небольшие деньги. Правда, конкретная величина выплат определяется не только болезнью ребенка, но и городом, в котором проживают приемные родители. Скажем, москвичи могут рассчитывать на большие суммы. С другой стороны, цены в столице заметно выше, чем в других городах. Государство ежемесячно перечисляет в адрес приемного родителя некоторую сумму, которую можно оценивать как заработную плату, ведь уход за инвалидом из приюта - это труд.

Куда уходят деньги?

Казалось бы, вычет на приемного ребенка, единовременная выплата, ежемесячные пособия и льготы суммарно дают настоящую Но что выходит на практике? Сколько бы СМИ ни цеплялись к приемным родителям, утверждая, что те берут детей лишь ради денег, эти семьи богатством не отличаются. А все дело в лечении.

Некоторые приемные дети могут рассчитывать на бесплатную реабилитацию. Но вот лекарственные препараты придётся покупать из своего кармана. Есть довольно маленький список медикаментов, предоставляемых государством на безвозмездной основе, но он слишком узкий. Траты на препараты велики. Только одна упаковка эффективного препарата, рассчитанная на 10-20 дней приема, может стоить 2-3 тысячи рублей. А таких медикаментов требуется не один и не два, а больше. Так и получается, что пособие на приемного ребенка уходит на медицинские препараты, и его даже на них иногда не хватает.

И о деньгах: сколько получим?

Итак, сколько платят за приемного ребенка сейчас? Выплаты делятся на несколько категорий. Есть федеральные. Они положены из государственного бюджета. На текущий год установлена сумма в 14 703,93 руб. Чтобы получить эти деньги, придётся подготовить пакет документов. Среди них должны быть бумаги, подтверждающие, что дети либо лишены родителей, либо те не могут воспитывать их, а также собственноручно заполненное заявление и копия договоренности о передаче на воспитание чада в неродную семью. Все эти документы направляют в попечительские органы, ответственные за опеку ребенка. Необходимо обращаться в государственные инстанции по месту жительства. По каждому новому принимаемому в семью малышу пакет документов готовят заново.

Дополнительно на определенные средства можно рассчитывать из областного бюджета. Сколько платят за приемного ребенка из этого источника? Суммы не впечатляют. За первое усыновление можно получить 4 556 рублей, за второе немного больше - 6 074, за каждого следующего из бюджета области семье выделят 7 593 рубля. Чтобы получить эти деньги, также придется побороться с бюрократической машиной. Обращаться нужно в ту же государственную инстанцию, ответственную за Приемные родители пишут заявление на получение денег, прилагают копию договоренности о принятии ребенка в семью.

Есть ли что-то еще?

Из бюджета области можно получить сто тысяч рублей. Сумма выплачивается только один раз, в тот момент, когда семья усыновляет инвалида. Чтобы получить эти деньги, нужно написать заявление в ответственную за приемных детей социальную службу, приложить документы, удостоверяющие личность родителя, документы, из которых следует, что он является гражданином нашей страны, а также официальные бумаги, подтверждающие проживание (постоянное либо большую часть времени) на территории этой области.

Также нужно приложить документы, удостоверяющие личность несовершеннолетнего усыновляемого инвалида или паспорт, если у него таковой уже имеется. Ребенок также должен постоянно или большую часть времени жить на территории области, в социальных органах которой запрашивается финансовая поддержка. Этому должно быть документальное подтверждение. Также нужно предоставить документы, свидетельствующие, что усыновленный ребенок является инвалидом, судебные бумаги, легализующие усыновление, свидетельство о рождении ребёнка.

Каждый месяц - небольшая поддержка

Опекуны могут рассчитывать на небольшую ежемесячную поддержку от государства. Называется эта выплата «оплата труда». Если чадо еще не достигло 12 лет, тогда за одного усыновленного полагается в месяц 7 200 рублей, при превышении этой возрастной границы власти будут платить ежемесячно восемь тысяч.

Чтобы получить причитающееся по закону, необходимо обратиться в государственную инстанцию, ответственную за попечительство, опеку. Для каждого принимаемого в семью нового члена нужно запрашивать помощь отдельно. Родители пишут заявление и предоставляют копию договоренности о том, что ребенок принят на воспитание.

Специальный случай

Несколько большая финансовая поддержка предназначена для тех, кто берет на воспитание инвалидов, детей, страдающих хроническими болезнями, или малышей, не достигших трех лет. Разница невелика, всего лишь три тысячи на каждого усыновленного, но все же финансовое подспорье не будет лишним.

Чтобы получить эти деньги, в социальные органы придется предоставить не только заявление от усыновителей и копию договора, по которому ребенок принят в семью, но и некоторые специальные бумаги. Это заключение врачей, официально подтверждающее наличие заболевания, статус инвалидности. Деньги, выплачиваемые в этом случае, классифицируются как заработная плата за воспитание ребенка.

А если детей много?

Некоторые приемные родители имеют средства, силы и время, позволяющие им воспитывать нескольких детей. Иные семьи могут усыновить трех и даже больше сирот. Государство поощряет такую практику финансовой помощью: на третьего ребенка и каждого следующего власти доплачивают три тысячи.

Чтобы получить положенное по закону, необходимо в государственную инстанцию предоставить заявление и копию договора о принятии нового члена семьи.

Приемные дети: государство поможет

Если ситуация в жизни ребенка сложилась так, что он остался без родительского попечения, тогда можно рассчитывать на воспитание в приемной семье. Если найдутся люди, готовые взять малыша к себе, государство заплатит небольшие деньги.

Для детей, не достигших семи лет, предусмотрена финансовая помощь в размере 7 037 рублей, для тех, кто не старше 12, выплата составляет 8 403 рубля, а в возрасте 12-18 лет можно рассчитывать на 9 250 рублей. Получить деньги можно, если усыновитель напишет в социальную защиту заявление, подкрепленное копией договорённости о принятии ребенка.

Социальная поддержка: нужно знать свои права

По действующему законодательству семьи, взявшие на себя опекунство или усыновившие ребёнка, могут рассчитывать на льготы и преференции. В частности, на коммунальные услуги льгота - практически треть стоимости, если в семье 1-2 приемных ребенка. Кроме того, такие дети могут бесплатно пользоваться общественным муниципальным транспортом. Правда, это не распространяется на такси и частные маршрутки.

Если в семье воспитывают трех детей или более, тогда скидка на коммуналку остается прежней (30%), но до достижения шести лет власти страны обеспечивают детей всеми необходимыми лекарствами. Также предусмотрено бесплатное пользование муниципальным общественным транспортом, причем не только детьми, но и самой семьей, взявшей их на воспитание.

: при усыновлении ребенка принимают в семью, наделяя правами родного человека, фамилией семьи, когда над ребенком берут опеку, он входит в семейство не как сын/дочь, а как воспитанник .

Когда граждане решают взять опеку над детьми, которые также могут быть инвалидами, они получают финансовую помощь от государства, рассчитанную на нужды несовершеннолетнего, взятого под опеку .

Данные выплаты предусмотрены государством для преследования цели стимулировать граждан брать опекунство над детьми без семьи. Опекун обязан тратить все деньги, которые получает от государства в качестве пособий по опеке, тратить на своего воспитанника.

Виды материальных выплат

Существуют различные виды выплат, предназначающиеся опекуну на содержание подопечного:

  • Пенсия (предусмотрена, когда у ребенка нет родителей). Основные выплаты государства.
  • Алименты (предусмотрены, если настоящие родители есть, но не имеют родительских прав). В данном контексте речь идет о том, что ребенок-сирота имеет право на материальную поддержку и от государства, и от своих настоящих родителей.
  • Пенсия ребенку-инвалиду . Пенсия ребенка-инвалида превышает «стандартную» пенсию здорового ребенка.
  • Средства, выплачиваемые государством на опекунство (пособие по беременности и родам).

Пособия опекунам подразделяются на единовременное пособие и на ежемесячное пособие.

Единовременное пособие выдается после завершения процесса получения опеки над ребенком. Основным показателем зависимости размера единовременного пособия является количество детей и величина, степень их нуждаемости.

Данные выплаты рассчитаны исключительно на содержание ребенка, детей.

На начало 2017 года размеры материальной помощи государства будут составлять 15 512 рублей 65 копеек (в зависимости от региона), при этом с февраля месяца ожидается увеличение выплат.

Когда опекун осуществляет опеку над ребенком, он обязуется заниматься воспитанием этого ребенка, а материальный вопрос берет на себя государство. Для его решения государство выплачивает опекунам пособие каждый месяц.

От чего зависят размеры ежемесячных выплат?

  1. Размеры выплат в основном зависят от места жительства опекаемого ребенка . Максимальные суммы выплат наблюдаются в Москве и в Московской области, в остальных частях России данные показатели гораздо ниже. Различие объясняется разными заработными платами, прожиточного минимума.
  2. Также в некоторых частях России размеры ежемесячных выплат могут зависеть от того, как много детей в семье . Если человек является главой многодетного семейства или берет под опеку не первого ребенка, то в некоторых частях государства предусматривается увеличение материальной помощи. Данные пункты, касающиеся конкретного региона, следует уточнить в региональном законодательстве или в органах социальной опеки.
  3. Немаловажное значение имеет категория здоровья ребенка . Для первой и второй категорий не предусматривается каких-либо льгот, они получают «стандартные» выплаты. Третья и четвертая имеют больше льгот, сумма выплат в 1,5-2 раза превышает сумму выплат детей первой и второй категорий, то есть «стандартную». Следует понимать, что речь идет не о степени инвалидности. Первая и вторая категории здоровья говорят о том, что ребенок полностью или практически здоров, третья и четвертая подразумевают наличие степени инвалидности. Повышение выплат в этом случае объясняется тем, что дети, которые имеют проблемы со здоровьем, требуют больших средств на лечение, процедуры, профилактику здоровья.
  4. Последним основным фактором является индексация . Индексация - это один из методов по защите населения и потребителей от инфляции, привычной для нашей экономики, суть которого заключается в том, что государство и другие государственные субъекты, занимающиеся выплатой средств, увеличивают денежные зарплаты и сбережения населения, соотнося их с ростом цен на товары и услуги, необходимые потребителю. Иными словами размер выплаты может индексироваться, то есть расти или уменьшаться, в следствие изменения экономических факторов. В 2017 пока не предвидится никакой индексации пособий (относительно 2016 года).

Нельзя говорить о конкретной и единой сумме выплат (разные регионы), но в Москве и Московской области опекун получает пособие за подопечного размером:

  • 12000 рублей - опекунство над ребенком младше 12 лет
  • 20000 рублей - опекунство над ребенком старше 12 лет
  • 25000 рублей - опекунство над ребенком, имеющим степень инвалидности, в том случае, если инвалидность подтверждена

В других областях страны, как уже сказано выше, размер выплат пособия будет значительно меньше.

Льготы для опекунов и их подопечных

Помимо материальной поддержки государства, дети под опекой получают различные льготы, которые можно разделить на несколько групп:

  • Связанные с получением медицинской помощи. Дети младше двух лет получают бесплатное молочное питание, смеси по рецепту. Дети младше трех лет получают бесплатные лекарства, выписанные врачом-педиатром. Для детей, находящихся под опекой, предусмотрено бесплатное лечение в государственных больницах и поликлиниках. Для детей-инвалидов, имеющих какие-либо отклонения, осуществляется бесплатная реанимация.
  • Связанные с получением образования. Ребенку полагаются льготы на детский сад — скидка будет составлять как минимум 50% на оплату посещения, в некоторых случаях скидка достигает и 100%. Дети, взятые под опеку, должны бесплатно учиться и получать двухразовое питание. Иногда может подразумеваться и бесплатные курсы по подготовке в средние и высшие учебные заведения.
  • Связанные с предоставлением услуг ЖКХ. Предоставляется снижение по оплате жилищно-коммунальных услуг около 50%, возможна скидка по оплате стационарного телефона.
  • Налоговые и трудовые льготы. Предоставляется налоговый вычет каждый месяц на доходы на каждого несовершеннолетнего, то есть не достигшего 18 лет, опекаемого. Причем данный вычет увеличивается, при том условии, что ребенок под опекой, имеет степень инвалидности или имеет единственного опекуна. Попечитель также имеет льготы на рабочем месте: может не работать сверхурочно, на выходных, в ночные смены.

Сроки

Сроки выплат денежных пособий:

  1. Денежные выплаты по пособию начинают производиться с момента решения о назначении опекунства .
  2. Единовременное пособие получает оформление, если за ним обратились . В данном случае оно выплачивается в течение 10 дней .
  3. Ежемесячное пособие получает оформление, если за ним обратились не позднее 6 месяцев после вынесения решения об опеке . В данном случае оно выплачивается за весь период, когда опекун мог его получить.

Порядок получения денежных пособий

Оформлением опекунства над ребенком занимаются местные органы социальной защиты населения для договоренности об этом. Для оформления потребуется:

  • Договор о приемной семье (нужно заранее его подписать).
  • Документы, подтверждающие личность опекуна.
  • Документы несовершеннолетнего, находящегося под опекой. При том условии, когда у ребенка наблюдаются проблемы со здоровьем, имеется подтвержденная инвалидность, то необходимо указать это для увеличения выплат.

Как правильно оформить опеку над ребенком?

Важно: следует помнить, что опека над детьми старше 10-ти лет может быть осуществлена только после согласия самого ребенка.

Взятие ребенка под опеку — важный шаг и в жизни ребенка и в Вашей. Государство старается максимально обеспечить средствами проведение этой «операции», но не стоит забывать о наставлениях для подопечного и его воспитании.

Ответы на вопросы на видео

На вопросы по теме «опекунство над ребенком» отвечает Анатолий Сидоров.

Льготы опекунам предоставляются как в виде материальных выплат, так и в форме освобождения от каких-либо обязанностей. Льготами опекуны и попечители могут воспользоваться при соблюдении определенных условий. Подробнее этот вопрос будет рассмотрен в нашей статье.

Трудовые льготы опекунам несовершеннолетних детей

Трудовой кодекс РФ говорит о том, что опекуны (попечители) несовершеннолетних пользуются в трудовой сфере теми же льготами, что и работники-родители.

К числу льгот, связанных с режимом работы, можно отнести следующие:


Предусмотрен также ряд льгот, связанных с предоставлением отпусков:

  1. Если подопечному еще нет 3 лет, его опекун имеет право на отпуск по уходу за ребенком. Ему также будет выплачиваться пособие в размере 40% среднего заработка до того времени, как ребенку исполнится 1,5 года.
  2. Коллективным договором, заключаемым в организации, может предусматриваться и ежегодный дополнительный отпуск (не более 14 дней) для работника, опекающего ребенка до 14 лет. Такой отпуск не оплачивается.
  3. Если несовершеннолетний подопечный поступает в учреждение профессионального образования в другом населенном пункте и попечитель желает его сопровождать, то он вправе взять ежегодный оплачиваемый отпуск (или его часть) именно в период поступления.

Налоговые льготы опекунам

Опекуны и попечители несовершеннолетних, так же как и родители, имеют право на получение стандартных и социальных налоговых вычетов. Правила их получения регламентируются Налоговым кодексом РФ.

Суть стандартных вычетов в том, что с определенной суммы заработной платы не взимается подоходный налог (13%). Вычеты предоставляются в следующем размере:

  • 1 400 руб. — на первого и второго взятого под опеку ребенка;
  • 3 000 руб. — на третьего и последующих;
  • 6 000 руб. — на ребенка-инвалида.

В таких размерах вычет предоставляется, если назначен 1 опекун. Если же у подопечного 2 опекуна, то каждый из них получает вычет в размере 1/2 названных сумм.

Рассмотрим получение стандартного вычета на примере. По месту своей работы опекун получает заработную плату 20 000 руб. У него под опекой 3 несовершеннолетних, он их единственный опекун. В этом случае стандартный вычет составит 5 800 руб. (1 400 руб. за первого подопечного + 1 4000 руб. за второго + 3 000 руб. за третьего). Значит, подоходный налог будет начислен не на всю зарплату, а только на ее часть, равную 14 200 руб.:

20 000 руб. (зарплата) - 5 800 руб. (вычет).

Опекун (попечитель) имеет право на социальные налоговые вычеты в размере:

  • суммы, уплаченной за обучение подопечного по очной форме (но не более 50 000 руб. за ребенка в пределах 1 года). Право на вычет имеют и бывшие попечители, если они оплатили учебу своих бывших подопечных (до 24 лет);
  • суммы, уплаченной за лечение несовершеннолетних или лекарства для них (но не более 120 000 руб. в течение года, за исключением дорогостоящего лечения).

Для получения социального вычета нужно по истечении того года, когда фактически произошли расходы, подать декларацию в налоговую инспекцию (с приложением подтверждающих документов).

Льготы опекунам детей-инвалидов

Указ Президента РФ «О ежемесячных выплатах…» от 26.02.2013 № 175 предусматривает ежемесячную компенсацию родителю или опекуну (попечителю), ухаживающему за ребенком-инвалидом. Она выплачивается в том случае, если гражданин трудоспособен, но не работает, так как занят уходом за ребенком-инвалидом. Размер этой выплаты составляет 5500 руб., для ее назначения нужно обратиться в отделение ПФР.

Не знаете свои права?

Предусмотрен ряд льгот для работников, опекающих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет:

  1. право трудиться в режиме неполного рабочего времени (сокращается рабочий день или неделя);
  2. право на 4 дополнительных выходных дня в месяц (причем такие выходные оплачиваются в размере среднего заработка);
  3. право отказаться от работы в ночное время, выходной или праздничный день, а также от направления в командировку и сверхурочной работы;
  4. коллективный договор, имеющийся в организации, может предусматривать дополнительный отпуск без сохранения зарплаты (до 14 дней в году).

Имеются льготы и в сфере пенсионного обеспечения. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 говорит о том, что опекунам инвалидов с детства, а также бывшим опекунам, воспитавшим их до восьмилетнего возраста, пенсия по старости назначается досрочно. За каждые 1,5 года опекунства возраст назначения пенсии сокращается на 1 год (но не более чем на 5 лет в сумме).

Льготы в сфере налогообложения таковы:

  • стандартный вычет на ребенка-инвалида составляет 6 000 руб. (если опекунов двое — каждому по 3 000 руб.);
  • имеется право на социальный вычет в суммах, уплаченных по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, добровольного пенсионного страхования и добровольного страхования жизни, если они заключены в пользу детей-инвалидов, взятых под опеку (попечительство).

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181 предусматривает льготы для семей, воспитывающих детей-инвалидов. Они имеют право на скидку по оплате жилья (по договору социального найма) и услуг ЖКХ. Размер такой скидки — не менее 50%. Также эти семьи имеют первоочередное право на получение земли для ИЖС, ведения ЛПХ или садоводства.

Региональные льготы при опекунстве над несовершеннолетними

Немалое количество льгот для лиц, взявших детей под опеку, устанавливается на региональном уровне. Для получения подробной информации о льготах, имеющихся в регионе, а также для их назначения нужно обращаться в управление соцзащиты по месту жительства.

Например, закон «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60 предусматривает следующие выплаты для семей с опекаемым ребенком:

  • ежемесячные выплаты на содержание ребенка (о размере таких выплат подробнее см.: Выплаты опекунам в 2017-2018 годах: сколько платят за опекунство?);
  • ежемесячная выплата на возмещение расходов по оплате жилья, услуг ЖКХ, телефона в помещении, в котором проживает подопечный;
  • выплаты подопечным, обучающимся очно в образовательных учреждениях профессионального образования;
  • ежемесячная компенсация на детей, являющихся подкинутыми, отказными или оставленными;
  • ежемесячная выплата опекуну (попечителю) ребенка-инвалида;
  • компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни (если у ребенка один опекун или попечитель).

Вышеупомянутый закон города Москвы также устанавливает и натуральные льготы:

  • опекун имеет право на 50% скидку по оплате дошкольного учреждения;
  • опекун (попечитель) несовершеннолетнего может бесплатно пользоваться услугами городского транспорта;
  • дети, взятые под опеку, имеют право получать бесплатно двухразовое питание во время обучения в образовательном учреждении;
  • также на детей, находящихся под опекой (попечительством), распространяются и иные льготы, предоставленные детям — жителям Москвы: право на бесплатное получение детского питания, лекарств (до 3 лет), учебников и т. д.

Закон города Москвы «О транспортном налоге» от 09.07.2008 № 33 освобождает от его уплаты опекунов и попечителей детей-инвалидов (в отношении одного автомобиля).

Положены ли льготы опекунам недееспособных?

По сравнению с опекунами несовершеннолетних лица, опекающие взрослых недееспособных людей, могут воспользоваться льготами в куда меньшем объеме.

Постановление Правительства РФ «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат…» от 04.06.2007 № 343 предусматривает ежемесячные выплаты гражданам трудоспособного возраста, которые не работают и ухаживают за инвалидом или пожилым человеком. (Подробнее о том, кому и в каких размерах назначаются эти пособия, см. «Выплаты опекунам в 2017-2018 годах: сколько платят за опекунство?»). Эти суммы положены тому, кто фактически ухаживает за нуждающимся в помощи человеком, независимо от того, назначен он официально опекуном или нет.

Суммы выплачиваются вместе с пенсией, получаемой опекаемым. Для назначения выплат опекун, осуществляющий уход, представляет в отделение Пенсионного фонда следующий пакет документов:


Если опекун, имеющий право на такие выплаты, своевременно не обратился за их назначением, он может это сделать и позднее. Эти суммы могут быть выплачены и за прошлое время (не более чем за 3 года).

Льготы опекунам недееспособных лиц могут предусматриваться на региональном уровне. К примеру, законом города Москвы «О транспортном налоге» освобождены от уплаты этого налога опекуны инвалидов с детства, признанных недееспособными. Льгота применятся в отношении 1 транспортного средства мощностью до 200 л. с.

Опекунство над детьми и недееспособными лицами — сложная и ответственная миссия. Предусмотренные льготы и выплаты лишь в небольшой степени облегчают исполнение опекунских обязанностей. Тем не менее, от получения льгот не стоит отказываться, даже если для их оформления потребуется сбор документов или выполнение иных формальностей.

Указ Президента РФ от 26.02.2013 № 175 предусматривает ежемесячную компенсацию родителю или опекуну (попечителю), ухаживающему за ребенком-инвалидом. Она выплачивается в том случае, если гражданин трудоспособен, но не работает, так как занят уходом за ребенком-инвалидом. Размер этой выплаты составляет 5500 руб., для ее назначения нужно обратиться в отделение ПФР.