Одним из способов наказания жильца за неуплату коммунальных платежей является отключение коммунальных услуг (КУ) и, в том числе, отключение водоснабжения.

Правомерность отключения воды за неуплату

Правомерность отключения воды определено правительственным Постановлением № 354 от 6.05. 2011 года. Этот посвящен правилам жильцам коммунальных услуг. Раздел 9 документа посвящен порядку приостановления или ограничения услуг.

Согласно правилам (п.117) при неполной оплате КУ могут быть отключены. При этом запрещено отключать отопление и холодную воду в . То есть, в многоквартирном доме службы могут выключить только горячую воду.

Кроме того, отключение услуг, в том числе воды, не должно приводить к повреждению имущества в и нарушению прав других потребителей КУ, у которых нет задолженностей по оплате. Также такое отключение не должно нарушать требований для в помещении (п. 122 Правил).

Другие причины отключения

В соответствии с Правилами существует несколько причин, по которым вода, как и другие услуги, может быть без предварительного предупреждения жильцов.

Это может быть произведено в следующих случаях:

• при аварийной ситуации в сетях инженерного обеспечения;
• при стихийных бедствиях;
• при наличии факта самовольного подключения к сетям инженерного обеспечения;
• при получении предписания об отключении услуги в связи с неудовлетворительным состоянием инженерных систем.

Также вода может быть отключена при проведении ППР или обслуживании инженерных сетей. При этом жильцы должны быть предупреждены об этом отключении за 10 дней.

Порядок отключения воды за неуплату

Права отключения коммунальных ресурсов, к которым относится водоснабжение, имеют директора Управляющих компаний (УК), ТСЖ, ЖСК.

В утвержденных Правительством правилах по предоставлению коммунальных услуг четко прописан , в соответствии с которым может быть отключена вода.

Во-первых, задолженность по оплате должна составлять не менее 2 месяцев и между потребителем и службами УК отсутствует соглашение о постепенном погашении задолженности. Эта задолженность определяется по нормативам потребления воды вне зависимости от наличия у жильца индивидуального счетчика.

При наличии задолженности соответствующие службы направляют под расписку или заказным письмом должнику предупреждение о том, что при непогашении долга в течение 20 дней у него будет ограничена, а потом приостановлена поставка воды. Если отсутствуют технические возможности ограничения воды, то ее отключат без предварительного ограничения.

Если через 20 дней задолженность не погашена, то поставку воды ограничивают, а если через 30 дней задолженность останется, то воду отключают совсем, вручив должнику предупреждение об этом под расписку за 3 дня.

Действия при законном отключении

Если отключение законно, то неплательщик может выполнить следующие действия:

• Заплатить долг. Если долг законный и были соблюдены все правила отключения воды, то долг необходимо оплатить. При его оплате вода должна быть включена через 2 дня. При этом должник должен будет заплатить за подключение.
• Заключить соглашение о графике погашения задолженности. Если такое соглашение есть и жилец выполняет его, то вода будет включена. Кроме того, если такое соглашение заключено до факта отключения, то вода отключена не будет.

Действия при незаконном отключении воды

За неуплату долга по коммунальным услугам УК не имеет право отключать холодную воду в многоквартирных домах. В таком случае она должна взыскивать долг через суд.

В случае нарушения законного порядка отключения воды необходимо предпринять следующие действия:

• обратиться в УК с требованием восстановить подачу воды;
• если через 3 дня водоснабжение не восстановится, то направить соответствующее
• заявление в прокуратуру;
• обратиться в суд с просьбой обязать УК включить воду.

Ответственность поставщика

При неправомерном отключении воды поставщик может быть привлечен к ответственности:

• по статьям за самоуправство (ст.19.1 КоАП РФ) или нарушение обслуживания населения (ст.7.23). Такие нарушения наказываются штрафами до 1000 рублей (для физических лиц) и до 10000 рублей (для организаций);
• по статьям за самоуправство или ограничение источников жизнеобеспечения населения (ст. 330 и 215.1 УК РФ). Такие нарушения наказываются штрафами для должностных лиц до 80000 и 200000 рублей. В тяжелых случаях возможно лишение свободы до 2 лет, а в случае смертельного исхода – до 5 лет.

В первом случае наказание накладывается Государственной жилищной инспекцией, а во втором случае – судом.

Заключение

• В соответствии с законом за неуплату коммунальных платежей в многоквартирном доме может быть отключена только горячая вода. Отключение воды может быть произведено с предварительным предупреждением об этом.
• При неправомерном отключении воды (например, отключении холодной воды или отсутствии предварительного предупреждения об отключении горячей воды) жильцы могут обращаться в прокуратуру или в суд.
• За неправомерное отключение воды руководство УК может быть привлечено как к административной, так и уголовной ответственности.

Современный человек несет каждодневную ответственность по обязательным платежам. Они могут выражаться в оплате коммунальных услуг, налогов, кредитов. Такие проявления зачастую требуют значительной части финансовых средств гражданина.

Поэтому так часто возникают ситуации, в которых человек не может продолжать осуществлять обязательные платежи. Это может наступить как по его вине, так и по не зависящим причинам.

Одной из основных категорий в данном рассмотрении является оплата коммунальных услуг. Возникновение задолженности в подобном случае может привести к очень неприятным последствиям – вплоть до потери квартиры. Поэтому является необходимым знание основных нюансов и особенностей в случае появления долгов по коммунальным счетам.

Почему возникает долг

Каждый человек, в собственности которого имеется квартира, обязан оплачивать коммунальные услуги. В случае возникновения какой-либо причины, повлекшей за собой просрочку данного платежа, гражданин признается неплательщиком, что определяет последующие мероприятия со стороны соответствующих служб.

Ответные действия коммунальщиков в первую очередь коррелируются от срока задолженности. Существует распространенное мнение, согласно которому долг за предоставление электричества не имеет значимых последствий, поэтому зачастую он игнорируется. Но на самом деле, если за услуги не начислялись платежи более полугода, то к собственнику могут быть предприняты меры по выселению из квартиры.

Стоит учитывать, что оплата должна производиться не позднее 10 числа последующего периода. Иначе говоря, если была получена квитанция за июль, то платежи нужно осуществить не позднее 10 августа.

Но нередки случаи, когда в соглашении отдельного дома отражаются иные сроки оплаты. По этой причине при заселении в новое жилье рекомендуется ознакомиться со всеми условиями проживания не только по данному вопросу, но и с иными ситуациями с особенностями.

Среди причин, по которым гражданин может стать неплательщиком, можно выделить следующие:

• Временная нехватка денежных средств из-за проблем на работе или утраты основного источника дохода.
• Возникновение осложнений со здоровьем, по этой причине человек может потерять работоспособность и, как следствие, платежеспособность.
• Некомпетентный контроль сотрудников коммунальной организации в учете платежей и неплательщиков.
• Спорные ситуации, которые могут иметь судебный характер. Главная их составляющая – участниками являются жильцы и коммунальная служба.
• Может возникнуть неразбериха среди коммунальных компаний, если объект находится в области деятельности нескольких фирм.
• Некоторые недопонимания или проигнорированные обязательства в соответствии с заранее установленными нормами.

Помимо описанных выше причин, существует также и иные факторы, из-за наличия которых жилец может стать должником. При этом они могут быть как профессионального, так и личного характера. И стоит понимать, что вина может лежать как на коммунальной службе, так и на владельце жилья.

Просрочка платежей является проблемной ситуацией не только для проживающих в доме, но и для самих коммунальщиков. Ведь из-за неполучения достаточной суммы денежных средств они не имеют возможности своевременно расплатиться с поставщиками услуг.

В некоторых тяжелых случаях компания может назначать существенную пеню – это дополнительная плата, которая начисляется сверх основной суммы долга, считается она с момента просрочки и до того дня, пока не будет погашена вся задолженность с пени

Иногда могут возникать ситуации, в которых всего лишь из-за одного недобросовестного налогоплательщика без света может остаться не только его квартира, но подъезд или даже целый дом. Причина подобного заключается в неспособности коммунальных служб из-за отсутствия необходимого объема финансов расплачиваться с основными поставщиками.

Методы взыскания

По причине того, что не все жильцы своевременно вносят платежи по предоставленным услугами, коммунальные организации наделяются правом на проведение специальных мероприятий для противодействия таким ситуациям.

Ключевые методы борьбы с недобросовестностью жильцов отражаются в следующих категориях:

Пеня	В случае наличия задолженности уже достаточно долгий срок с неплательщика будет взыматься пеня. Ее размер увеличивается с каждым днем до тех пор, пока не будет погашен весь долг. Причем коммунальным службам не обязательно для этого действия иметь судебное решение или оповещать должника. Но все же штрафуемый может подать исковое заявление в судебные органы, если считает, что размер пени должен быть пересмотр или же вовсе аннулирован.
Прекращение предоставления коммунальных услуг	Законодательством Российской Федерации установлено, что в случае продолжительных неуплат к нарушителю могут быть применены действия по отключению подачи какой-либо услуги. Первоначально срок ограничивается одним месяцем. В течение этого периода жилец должен полностью оплатить возникшую задолженность. Также стоит отметить, что законом запрещается отключение отопления и холодной воды. Такие ограничения связаны с тем, что при прекращении предоставления подобных услуг, жилье может стать непригодным для дальнейшего эксплуатирования. Возобновление предоставления услуг возможно лишь после того, как будут оплачены основная сумму долга и начисленная пеня. Подключение проводится в течение двух дней с момента погашения.
Предупреждение	Предоставляется в письменной форме в виде извещения вместе с основной квитанцией с размерами платежей. Если неплательщик погасит всю задолженность после получения извещения, то дело будет закрыто и не приведет к каким-либо неприятным последствиям.
Судебное разбирательство	Обычно необходимость вмешательства судебных органов обуславливается полным игнорированием оплаты услуг в течение многих месяцев или лет. Коммунальные службы имеют полное право обратиться в суд с требованием взыскать с ответчика определенную сумму. После открытия дела рассматриваемой ситуацией будет заниматься судебный пристав. Чтобы вина неплательщика была доказана, а суд обязал его погасить всю задолженность, необходимо предоставить следующие бумаги: исковое заявление; справка об уплате пошлины; копия документа, в котором отражены обстоятельства, позволяющие определить вину ответчика; копия всех извещений о задолженности, полученных и подписанных должником; соглашение, согласно которому истец может осуществлять коммунальные услуги в доме ответчика; документ, в котором отражено, что неплательщик имеет в своей собственности рассматриваемое жилье (для этого могут быть использованы договор купли-продажи или соглашение об аренде помещения).
Выселение	Подобная мера считается самой крайне и не используется без обоснованной необходимости. Поэтому решение о выселении может принять только суд. При этом должно пройти более 6 месяцев со дня неоплаты коммунальных услуг.

Необходимо учитывать, что все рассмотренные мероприятия прекращаются лишь после того, как будет погашена вся задолженность вместе с пеней

Когда может прийти на почту уведомление о задолженности

Если жилец своевременно не осуществляет оплату коммунальных услуг или сформировавшегося долга, то ему на почти доставляется уведомление о задолженности. В нем отражаются сумма и срок, в течение которого она должна быть погашена. Также в извещении указывается, что в случае дальнейшего игнорирования оплаты, коммунальная служба будет намерена обратиться в судебные органы.

Что касается оформления, то законодательством Российской Федерации установлен образец уведомления о задолженности:

1. Основная информация о должнике. Число, месяц и год вручения извещения, адрес и ФИО неплательщика.
2. Величина задолженности на рассматриваемый период.
3. Данные о начислении пении, а также ее размер.
4. Санкции, которым подвергнется жилец, в случае непогашения задолженности.
5. Намерение подать исковое заявление в суд.
6. Приглашение на встречу. Здесь должны быть определены дата и место встречи для обсуждения причин просрочки и последующих действий коммунальной службы.
7. Основная информация о бухгалтере и руководители коммунальной организации. Также в уведомлении должна находиться их подпись.

Суть извещения заключается в стимулировании неплательщика погасить долг. Поэтому в уведомлении указываются различные предложения, которые могут быть выгодны не только компании, но и самому должнику. К примеру, служба может простить начисленные пени в полном размере. Также в извещении четко описываются варианты действий коммунальной организации в случае дальнейшей неоплаты.

Рассматриваемый документ может быть доставлен несколькими способами.

Среди наиболее распространенных можно выделить следующие варианты:

«Почта России»	При выборе такого метода стоит учитывать, что письмо должно быть с опцией отчета о доставке. Лишь в данном варианте оно будет иметь достаточную силу в случае судебного разбирательства.
Доставка с курьером	Довольно дорогостоящий способ, но все же обладает неоспоримым преимуществом: неплательщик обязательно получит его, поэтому впоследствии не сможет утверждать о том, что уведомление не было доставлено.
Личная доставка	В данном рассмотрении должник обязан подписать извещение о принятии условий или же о полном отказе от них. Вне зависимости от его выбора коммунальные службы имеют право обратиться в суд с таким документом.

Задолженность по оплате коммунальных услуг во многом недооцениваются нарушителями. Но необходимо знать, что злостные неплательщики могут потерять не только значительную часть денежных средств из-за решения суда, но и всю квартиру. Поэтому является рекомендуемым знание основных последствий в случае возникновения просрочек и задолженности по оплате.

Должен соответствовать всем нормам финансового права, во избежание возможных конфликтов, связанных с разночтением документа.

С образцом договора о реструктуризации задолженности по коммунальным платежам можно ознакомиться .

Как узнать задолженность по лицевому счету в Ростелекоме, поможет разобраться .

Отключение горячей воды – это крайняя мера, на которую идут поставщики коммунальных услуг, когда владелец помещения долго не оплачивает квартплату. В некоторых случаях управляющие компании грозят, что будет отключена не только горячая, но и холодная вода и даже отопление. При этом бывает, что подобные предупреждения поступают при возникновении задолженности всего в 1 месяц .

Насколько правомерны действия управляющих компаний? В каких случаях действительно стоит опасаться отключения воды за неуплату, а когда целесообразно обращаться в суд, жалуясь на неправомерные действия поставщика?

Условия ограничения оказания коммунальных услуг регламентированы в специальном постановлении Правительства РФ №354 от 6 мая 2011 года. Данным постановлением утверждены Правила оказания коммунальных услуг. В них предписывается, в частности, производить отключение горячей воды, и других коммуникаций только в случае возникновения задолженности по ЖКХ более 3 месяцев.

В тех же Правилах запрещено отключение холодной воды и отопления

Невозможность отключения канализации обеспечивается требованиями Жилищного кодекса – квартира без канализации не соответствует параметрам жилого помещения, следовательно, нарушаются жилищные права гражданина.

Таким образом, в список отключаемых коммунальных благ входят:

• горячая вода;
• электричество;
• домофон;

Для того, чтобы управляющая компания имела права «закрыть вентиль» должнику, нужно, чтобы соблюдались три условия:

• не будет нанесен вред общедомовому имуществу;
• не будут введены ограничения для добросовестных плательщиков;
• не будут нарушены санитарные нормы в квартире должника.

В любом случае перед отключением коммунальных услуг поставщики должны письменно предупредить должника об этом за 20 дней и взять у него подпись, что предупреждение получено. Если должник отказывается расписаться в уведомление, поставщики могут послать ему заказное письмо с уведомлением. Если письменного предупреждение не было, ограничивать должника поставщики не имеют никакого права.

При отключении горячей воды самый простой способ – заварить трубы. Однако должник может не пустить представителей управляющей компании, а силой они зайти не могут, так как будет нарушено право собственника на неприкосновенность жилища. В таком случае поставщики обычно прибегают к простому, но довольно затратному способу: введению специальной заглушки через трубу в подвале в стояк должника. Счет за произведенную операцию выставляется должнику. Таким образом суммарный объем долга возрастает.

В каких случаях вода может быть временно отключена

Законом определено, что без предупреждения воду можно отключить в двух случаях:

• при стихийных бедствиях или форс-мажорах (например, при аварии на теплопроводе);
• если имеется угроза возникновения аварийной ситуации (например, при пожаре в котельной).

Во всех остальных случаях перед отключением управляющая компания обязана минимум за три дня уведомить об этом собственников. Классический пример – отключение горячей воды при проведении ремонтно-эксплуатационных работ инженерных систем дома в летний период.

Кроме того, в ряде случаев управляющая компания имеет право ограничить поступление горячей воды, причем без обязательного предварительного уведомления (хотя обычно уведомление всё же присутствует):

• если собственник помещения самовольно подключился к инженерным сетям;
• если коммуникации в собственника находятся в аварийном состоянии и имеется угроза затопления всего дома;
• если по вине собственника произошла авария;
• если собственник внес в конструкцию коммуникаций своевольные изменения (например, сделал теплый пол в ванной без
• предварительного согласования с контролирующими органами или переместил радиатор отопления);
• если получено соответствующее распоряжение от уполномоченных органов.

Что делать, если поставщик незаконно отключил воду

Если же произошло, что сотрудники управляющей компании или поставщики лишили собственника помещения горячей воды, отопления или канализации незаконно, то нужно:

• обратиться в с письменным заявлением (в тексте сослаться на Постановление №307 от 2011 года) и потребовать
• восстановить водоснабжение и произвести перерасчет за те дни, когда произошло отключение;
• по истечении трех дней, если водоснабжение не восстановлено, составить претензию и направить ее в прокуратуру и Роспотребнадзор;
• также целесообразно обратиться в суд с требованием обязать УК восстановить водоснабжение.

Отсутствие горячей воды в доме можно подтвердить:

• с помощью видео и фото;
• показаниями свидетелей – соседей и других обитателей квартиры;
• путем составления акта (для этого желательно пригласить сотрудников УК, но они, как показывает практика, редко являются на подобные «мероприятия»).

Если УК не желает восстанавливать водоснабжение, нужно потребовать у нее письменного ответа с обоснованием отказа. Эту бумагу также можно приложить к иску, подаваемому в суд.

Часто бывает, что управляющие компании отключают воду должникам без предупреждения. Даже если ваша задолженность составляет больше положенного срока, но уведомления не было, водоснабжение должны восстановить. Правда, после восстановления должнику, скорее всего, вручат предупреждение, но у него будет 20 дней, чтобы погасить задолженность.

Еще один момент: задолженность за 3 месяца должна быть полной. Если должник заплатил хотя бы рубль, считается, что он оплачивает коммунальные услуги

Ответственность поставщика за неправомерное отключение

Существует два вида ответственности:

• Административная ответственность по статьям Кодекса РФ по административных правонарушениях «Самоуправство» и «Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальных услугами». Она предусматривает штрафы на должностных лиц до 1000 рублей, а на юридических лиц – до 10 000 рублей. Этот вид ответственности накладывает на УК и ее директора жилищная инспекция.
• Уголовная ответственность по статьям Уголовного кодекса РФ «Самоуправство» и «Прекращение или ограничение источников жизнеобеспечения». Статьи предусматривают серьезные штрафы для должностных лиц – до 80 000 и 200 000 рублей соответственно, а при наличии отягчающих обстоятельств – лишения свободы до 5 и до 2 лет соответственно. К уголовной ответственности привлекает суд.

Нет похожих статей.