С 5 мая 2019 года все сервисы для обмена мгновенными сообщениями, которые работают в России, должны проверять номера телефонов при регистрации.

В теории они должны отправлять запрос оператору связи. Там проверяют, есть ли такой номер в базе, и только если ответ положительный, можно регистрироваться и отправлять сообщения. А если номера нет или пользователь не сможет подтвердить, что это именно его телефон, регистрацию должны запретить, а принимать сообщения не получится.

Постановление правительства от 27.10.2018 № 1279

Этот порядок утвердили еще осенью прошлого года, но в силу он вступит только сейчас. Будет ли все это работать на деле и как отразится на использовании мессенджеров, непонятно.

Сервисы для обмена мгновенными сообщениями, которые работают в России, обязаны сверять номер телефона пользователя с базой данных операторов связи. Если номера нет или пользователь не сможет подтвердить, что это его телефон, откажут в регистрации и запретят общаться.

Комментарий: непонятно, будет ли это работать. Может получиться как с запретом на покупку симкарты без паспорта: вроде нельзя, а в переходах их до сих пор раздают. Но порядок проверки утвержден и его могут применить.

Про VPN

Под действие закона потенциально попадают все прокси- и VPN-сервисы, а также анонимные сети Tor, I2P и Freenet. Их владельцам предлагается ограничить доступ к сайтам, входящим в реестр запрещенных сайтов Роскомнадзора.

Заниматься отслеживанием анонимайзеров, Tor и VPN-сервисов, предоставляющих доступ к заблокированным в России сайтам, будут сотрудники ФСБ и МВД.

Документ также запрещает операторам поисковых систем выдавать ссылки на заблокированные в России ресурсы. (Непонятно, как с этим должен справится Яндекса. И Гуглу тоже запретят?)

В законе о защите информации появились изменения. Их приняли, чтобы ограничить доступ на запрещенные сайты. Положения, которые касаются обхода блокировок, вступят в силу 1 ноября 2017 года.

В приказе написано, что в реестр внесут только сайты, которые позволяют получить доступ к азартным играм, а не любой VPN-сервис. Если я не нарушаю закон, мне ничего не запретят?

Очень даже запретят. Нет таких критериев, чтобы можно было сегментировать назначение VPN. Каналы для шифрования трафика используют в разных целях. Кто-то для работы на маркетплейсе или чтобы сидеть в соцсетях, ничего не нарушая. А кто-то подключается через VPN, чтобы играть в казино - это нарушение.

ФНС может принять решение о блокировке сайта с такими услугами, даже если там просто информация о вариантах обхода блокировок онлайн-казино и лотерей. И тем более если там можно скачать какую-то программу или подключить сервис, чтобы зайти на запрещенный сайт.

Это значит, что под угрозой любой сайт про доступ к VPN, даже если вы не собираетесь ничего нарушать. Если сейчас он работает, то через неделю может уже не работать.

Мне нужен VPN для работы, а не для игр. Что делать, чтобы не пострадать от блокировок?

Никто не знает, каким конкретно сайтам грозит блокировка в ближайшее время. Если буквально понимать формулировки приказа, то в реестр могут внести даже информационные сайты.

Если вы используете VPN для работы или защиты от хакеров и не играете в азартные игры в интернете, ищите разные законные варианты для доступа к анонимайзерам на всякий случай. Или подумайте, как работать без VPN.

Не надейтесь, что пронесет, как с «Телеграмом». Этот приказ подписали руководители четырех ведомств, и теперь они будут обязаны его исполнять.

Я обычный пользователь. Иногда использую VPN, но запрещенные сайты не посещаю. Мне что-то грозит?

Вам ничего не грозит. Вы можете сколько угодно использовать анонимайзеры для работы, сайтов знакомств или компьютерных игр и посещать любые сайты, которые находятся в открытом доступе.

Если привычный вам VPN-сервис внезапно перестанет работать, значит, он не захотел соблюдать закон и помогал обходить блокировки. Найдете другой - их много.

Если внезапно окажется, что сайт заблокирован по решению Роскомнадзора или работа встала из-за того, что не работает мессенджер или VPN, можно потерять деньги или даже весь бизнес.

Одним из приоритетных направлений развития информационного пространства России Президент страны в Указе от 9 мая 2017 года назвал сохранение традиционно российских духовно-нравственных ценностей и соблюдение основанных на них норм поведения. Для реализации намеченных программ государство использует различные средства, в том числе составляет списки запрещённых сайтов и обязует провайдеров блокировать доступ к ним. С недавних пор на законодательном уровне существует запрет и на средства обхода блокировок запрещённых интернет-ресурсов.

Введение запрета VPN

С 1 ноября 2017 года в России действует Закон, который запрещает использовать средства обхода блокировок сайтов из «чёрного списка» Роскомнадзора. Согласно этому Закону, подлежат блокировке VPN, которые предоставляют доступ к запрещённым ресурсам посредством серверов в других странах или через изменение ссылки . То же самое касается Tor и анонимайзеров, которым также теперь нельзя допускать российских пользователей к запрещённым сайтам.

Внесение поправок в Федеральный Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещающих использование VPN, инициировали депутаты Кудрявцев, Рыжак и Ющенко. Контролировать соблюдение Закона будет ФСБ. Если будет выявлено, что VPN-сервис продолжает предоставлять доступ к запрещённым сайтам, он сам может быть заблокирован интернет-провайдером.

По замыслу авторов законопроекта, VPN-сервисы и анонимайзеры должны быть подключены к ФГИС (федеральной государственной информационной системе), в которой хранятся данные запрещённых ресурсов. Выполнять блокировку таких ресурсов владельцы сервисов, сетей и программ должны самостоятельно . К неблагонадёжным причислено около 100 тысяч сайтов, в числе которых Грани.ру, Каспаров.ру, сайты ЛГБТ-сообществ и оппозиционных политических групп.

Владельцы VPN-сервисов должны самостоятельно выполнять блокировку запрещённых ресурсов

Закон был принят неоднозначно: с критикой документа выступили Дмитрий Мариничев, отвечающий за соблюдение права человека на просторах рунета, а также правозащитное объединение Amnesty International.

Как выполняется запрет

В тексте Закона говорится, что Роскомнадзор должен направить провайдеру уведомление с требованием предоставить данные о программах и информационных системах, предоставляющих доступ к запрещённым в России сайтам. В течение трёх дней провайдер должен выполнить это требование и на протяжении следующих 30 дней обеспечить блокировку таких сайтов . Если такое требование выполнено не будет, заблокируют сами эти VPN-сервисы и анонимайзеры. Помимо этого, поисковикам типа Google или Яндекс запрещено размещать ссылки на заблокированные ресурсы.

Поисковикам Google и Яндекс запрещено размещать ссылки на заблокированные ресурсы

Штраф за невыполнение

Весной 2018 года Госдума приняла поправки в главу 13 КоАП, согласно которым использование различных способов обхода блокировок в интернете теперь считается административным правонарушением. Штраф за непредоставление Роскомнадзору сведений о ресурсах, позволяющих обходить блокировки, составит (рублей):

• 10–30 тысяч - для физических лиц;
• 50–300 тысяч - для юридических лиц.

За выдачу поисковиками ссылок на запрещённые сайты размер штрафа равен (в рублях):

• 5 тысяч - для граждан;
• 30–50 тысяч - для должностных лиц;
• 500–700 тысяч - для организаций.

Видео: о санкциях за нарушение запрета на VPN и анонимайзеры

Насколько эффективен запрет

Реализовать принятый закон оказалось достаточно непросто. Роскомнадзор констатировал, что в течение первых нескольких месяцев действия запрета ни одного запроса от ФСБ и МВД о выявленном нарушении не поступило. Определённую активность Роскомнадзор проявил в апреле 2018 года, когда началась «война» с Telegram и вышел закон о блокировке этого мессенджера и ряда других порочащих чью-либо честь и достоинство сайтов.

В числе запрещённых в России ресурсов, блокировки которого нельзя обходить - мессенджер Telegram

Россия - не первая страна, прибегнувшая к практике блокировки интернет-ресурсов. В Китае существует программа «Золотой щит», фильтрующая содержимое всемирной паутины и ограничивающая доступ к иностранным ресурсам. Любопытно отметить, что «Золотой щит», одной из целей которого было уменьшение западного влияния на национальную культуру, разработали именно западные компании, в числе которых Yahoo, Cisco, IBM. Запреты привели к тому, что китайские пользователи освоили VPN и другие средства обхода блокировок и с успехом используют их на практике. Ответные меры не заставили себя ждать: в январе 2017 года власти Пекина отчитались о закрытии нескольких десятков VPN-сервисов, обеспечивавших доступ к запрещённым сайтам.

Скопировать китайскую модель борьбы с VPN в России не смогут из-за её дороговизны и радикально другой топологии российского сегмента сети интернета.

Карен Казарян

https://lenta.ru/news/2018/02/20/kaktak/

Под запретом оказалось использование браузера Tor для доступа к запрещённым сайтам

На какие сети закон не распространяется

Запрет на использование средств обхода блокировок не касается государственных информационных систем, муниципальных и государственных органов, а также корпоративных сетей, имеющих ограниченный круг пользователей, список которых определён.

Можно ли безопасно обойти запрет

В Законе №276-ФЗ от 29.07.2017 речь не идёт о полном запрете VPN, анонимайзеров и других подобных технологий: с их помощью нельзя заходить на запрещённые сайты. Большинство экспертов считает, что запрет на VPN в России несложно обойти по следующим причинам:

• в большинстве случаев бывает невозможно определить, какие VPN-сервисы используются в коммерческих целях, а какие - для доступа к запрещённым ресурсам;
• закон предусматривает ответственность для владельцев VPN-сервисов, но не для пользователей этих служб;
• существует возможность использовать двойной VPN, когда выполняется соединение с сервером, расположенным, например, в США, а через него устанавливается связь с сервером в Германии (или любой другой стране). При этом оба сервера работают вполне законно, а на запрещённый в России сайт пользователь заходит как представитель США, где этот ресурс разрешён;
• браузер Tor будет работать, даже если его заблокируют. Работоспособность Tor легко восстанавливается через добавление в него списка постоянно обновляемых серверов .

В окончательном чтении законопроект о запрете средств для обхода интернет-блокировок, под действие которого попадают в том числе VPN-сервисы и анонимайзеры. При отказе таких сервисов блокировать доступ к запрещенному контенту они сами будут заблокированы Роскомнадзором. В случае одобрения Советом Федерации и президентом Владимиром Путиным закон вступит в силу с 1 ноября 2017 года.

The Village разобрался, какие сервисы попадут под ограничения, каким образом их будут блокировать и как это повлияет на пользователей.

Что заблокируют

Новым законом устанавливается запрет на использование информационных систем и программ для получения доступа к интернет-ресурсам, заблокированным в России. Под действие закона попадают не только прокси- и VPN-сервисы, но и анонимные сети, такие как Tor и I2P. Кроме того, документ запрещает поисковым системам вроде Google и «Яндекс» выдавать ссылки на заблокированные ресурсы.

Однако на этом список доступных к ограничению ресурсов не заканчивается, поскольку сайты, размещающие информацию о средствах обхода блокировок, неоднородны. К ним можно отнести любые ресурсы со списками VPN-сервисов и даже магазины приложений, включая App Store и Google Play. Под запрет могут попасть и программные платформы типа операционных систем и их технические порталы, например портал техподдержки Microsoft, описывающий настройку VPN в различных версиях Windows. Возможно и ограничение работы популярных браузеров, предлагающих встроенные способы обхода блокировок. Подобные опции в различных вариантах доступны в Opera, Chrome или Safari. Списки VPN-сервисов и инструкций по их настройке также распространяются по социальным сетям и мессенджерам.

При этом законом предусмотрено исключение для собственных VPN компаний, если эти средства доступны только сотрудникам. В свою очередь, интернет-омбудсмен при президенте Дмитрий Мариничев, назвавший законопроект «безумием», отметил невозможность отделить VPN, используемый в коммерческих целях, от VPN, используемого для обхода блокировок.

Как заблокируют

Анонимайзеры и VPN-сервисы можно блокировать двумя способами - по IP-адресам или по типу трафика.

В случае использования первой технологии, уже опробованной в России, Роскомнадзор внесет в реестр все доменные имена и IP-адреса официальных сайтов VPN-сервисов, на которых можно приобрести продукт. Также по IP можно блокировать публичные серверы Tor, к которым подключаются пользователи.

Для использования второй технологии необходимо установить на сети всех операторов DPI-оборудование для глубокого анализа трафика, которое способно определять VPN-трафик и отличать его от иного зашифрованного HTTPS-трафика. DPI-оборудование достаточно дорогое, поэтому с учетом большого количества операторов в России на применение этой технологии придется затратить много времени и средств. Этот метод уже опробован в Китае, где идет постоянная гонка вооружений между властями и разработчиками.

Что делать пользователям

Опыт азиатских стран вроде Китая, где с 2003 года действует система фильтрации контента «Золотой щит», показывает, что ограничение работы средств для обхода интернет-блокировок не позволяет полностью ограничить доступ пользователей к VPN-сервисам, выходным узлам Tor и другим средствам проксирования трафика.

Клиенты VPN-сервисов до внедрения DPI-оборудования не заметят никаких изменений для себя. В отличие от сайтов с дистрибутивами программ, сам VPN заблокировать крайне сложно, для чего потребуется глубоко вникнуть в принципы работы каждого отдельного сервиса и структуру сети. Кроме того, VPN-сервис может оперативно реструктурировать сеть, и все потребуется делать заново. При этом процедура реструктуризации может быть автоматизирована - в этом случае провайдер VPN может создавать новые IP-адреса хоть каждую минуту. Для пользователей же это будет выглядеть как автоматическое обновление расширений.

Сейчас во всем мире множество VPN-сервисов, и постоянно появляются новые. Конкуренция на рынке VPN довольно высока, и заблокировать все средства для обхода за короткое время невозможно. К тому же все установочные файлы VPN-приложений пользователи смогут получать на форумах, по почте или в мессенджерах. По оценке главы «Роскомсвободы» Артема Козлюка, 80–90 % сервисов останутся доступными для россиян.

Кроме того, останется и, вероятно, будет развиваться возможность использования двойного VPN - когда пользователь подключается к серверу в одной стране (например, в Канаде), а оттуда - к серверу в другой (например, в Норвегии). Тогда конечный, норвежский сервис будет воспринимать российского пользователя как канадца и не будет применять блокировки из списка Роскомнадзора даже в случае, если оба VPN-сервиса будут исполнять российский закон.

Другой вариант - настроить собственный VPN, арендовав место на зарубежном хостинге, что потребует небольших денежных вложений. А в некоторых мобильных устройствах, например в смартфонах на Android, существует встроенная функция VPN, и в случае с предустановленными программами заблокировать какой-либо VPN-ресурс просто невозможно. Помимо этого, как отмечалось ранее, блокировки официально разрешат обходить корпоративным VPN, которыми пользуются сотрудники компаний.

Что касается Tor, то у сети, кроме публичного списка ключей, есть постоянно обновляемый список серверов, через которые можно получать доступ к нужным сайтам. В случае блокировки публичных узлов Tor для подключения к сети и доступа к запрещенным сайтам можно использовать мосты, которые специально придумали для обхода блокировок с помощью скрытых ретрансляторов. Пользователи могут воспользоваться встроенными в браузер вариантами мостов либо получить новые адреса.

В России вступили в силу поправки в федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Они направлены на борьбу со способами обхода заблокированных в России сайтов. Законопроект был инициирован депутатами Государственной думы от трёх фракций: «Единой России», КПРФ и «Справедливой России».

Речь не идёт о полном запрете технологий и сервисов, которые позволят посещать заблокированные в России сайты. Обновлённый закон лишь предусматривает, что интернет-сервисы не должны предоставлять к ним доступ. В том случае, если какие-то из них продолжат способствовать обходу запретов, они могут быть заблокированы.

Возможности для обхода блокировок могут предоставлять технологии VPN, анонимайзеры, прокси-сервисы, анонимные сети (в просторечии их называют «даркнетом») и специальные расширения для браузеров. Владельцы таких сервисов получат доступ к реестру запрещённых сайтов Роскомнадзора, чтобы ограничить эти возможности. Если они не станут вводить ограничения, то ведомство направит им уведомление. И только в том случае, если это уведомление будет проигнорировано, произойдёт блокировка самого сервиса и его серверов.

Технологии работы у сервисов, которые могут попасть под запрет, разнятся. Но все они основаны на принципах децентрализации и анонимности, а также требуют установки дополнительного программного обеспечения. Пользователь благодаря этим технологиям подключается к серверу, через который и заходит на заблокированный ресурс с «чужого» IP-адреса.

Кроме того, некоторые из этих сервисов предоставляют доступ к ресурсам, недоступным из «обычной» сети. В частности, программное обеспечение Tor даёт доступ в настоящий «параллельный» интернет, который не поддаётся внешнему регулированию со стороны провайдеров или государства.

Это открывает злоумышленникам возможности не только для обхода существующих блокировок, но и для преступной деятельности: мошеннических операций, торговли наркотиками, детской порнографией, оружием и т.д.

Как поясняется на сайте Роскомнадзора, «согласно, утверждённой в Законе процедуре, по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, т.е. МВД и ФСБ, Роскомнадзор направляет проксирующему сервису VPN или «анонимайзеру» требование о подключении к ФГИС с целью ограничения доступа к запрещённым в Российской Федерации интернет-ресурсам, на подключение даётся 30 дней».

От поисковиков до App Store

Если с анонимайзерами и VPN, которые находятся в России, вряд ли возникнут проблемы, то подобные сервисы, находящиеся за рубежом, по мнению экспертов, могут отказаться выполнять предписания российского ведомства, ведь им не страшна блокировка в России. А разработчики Tor прямо провозглашают анонимность своим принципом, так что с их стороны не стоит ожидать сотрудничества с государственными органами.

• РИА Новости

Помимо работы с провайдерами и владельцами сервисов, новый закон коснётся также и поисковых систем, которые действуют в России. Они будут обязаны удалять из поисковой выдачи ресурсы и программное обеспечение, которые позволяют заходить на заблокированные ресурсы. В случае отказа их также ждут блокировки. А из сервисов Google Play и App Store удалят программное обеспечение для обхода запретов — это новый закон тоже позволяет сделать.

31 октября Роскомнадзор заявил, что уже закончено тестирование системы, которая позволяет владельцам VPN и анонимайзерам блокировать доступ к сайтам, запрещённым в России. В тестировании приняли участие ряд российских компаний: «Яндекс», «Лаборатория Касперского», Opera Software AS и Mail.Ru Group.

В «Лаборатории Касперского» ответили на запрос RT о результатах тестирования. По словам представителей компании, функции защитных решений «Лаборатории Касперского», распространяемых на территории РФ, полностью соответствуют и будут соответствовать законам страны.

«Так, в соответствии с вступающими в силу с 1 ноября 2017 года изменениями в российском законодательстве доступ к сайтам, внесённым в реестр запрещённых, с этого дня будет невозможен с помощью содержащих функцию VPN программ», — подчеркнули в компании.

Там отметили, что закон запрещает обеспечение доступа к определённым сайтам через VPN, но не саму технологию или сервис. Ряд программ «Лаборатории Касперского» содержат функцию VPN. В компании рекомендуют использовать её для обеспечения конфиденциальности и защиты от перехвата данных, например при использовании открытых сетей Wi-Fi в кафе, аэропортах или отелях.

Опыт соседей

Блокировка интернет-ресурсов используется в качестве ограничительной меры во многих странах мира, однако опытом по борьбе с методами их обхода располагают немногие. Наиболее известен китайский опыт.

КНР блокирует огромное количество сайтов, в том числе такие распространённые, как YouTube, Twitter и Facebook. Китайский опыт блокировок получил название «Великий китайский файервол» — по аналогии с Великой китайской стеной.

Чтобы не допустить к заблокированным сайтам своих граждан, КНР активно занимается борьбой с сервисами сетевой анонимности. И этот опыт достаточно успешен: в стране постоянно блокируются всё новые сервисы, которые предоставляют доступ к VPN, возможности работы Tor серьёзно ограничены, и работа в этом направлении идёт непрерывно.

• Интернет-кафе в китайском городе Хэфэй, провинция Аньхой, КНР
• Reuters

Однако даже серьёзный и многолетний китайский подход не даёт стопроцентного результата, и китайцы продолжают пользоваться сервисами для обеспечения анонимности. Но жители КНР сталкиваются с серьёзными проблемами, и тем, кто желает посещать заблокированные сайты, приходится преодолевать значительные трудности.

Опыт борьбы с обходом блокировок есть и у ближайших соседей России. В 2015 году схожий закон был принят в Белоруссии. Первые активные попытки его внедрения в жизнь в стране начались в конце 2016 года с блокировок Tor. Количество белорусских пользователей Tor тогда упало почти вдвое.